智庫導讀

我國石材產業經過近幾年的規劃發展，目前已形成了以福建南安、廣東云浮、山東萊州為龍頭的、國內外知名的三大石材基地和進出口基地，二十多個有規模的石材產業集群，對全國石材業的發展起到了重要的促進作用。我國的石材產業集群大多數分布在統一規劃的產業園區之中，產業園區是石材項目的承載平臺，是石材產業集聚發展和推動產業經濟轉型升級、實現可持續發展的重要載體。

智庫正文

一、現代石材產業園區發展趨勢

現代石材產業園區的發展經過了不斷的自我調整和轉型發展過程，從最初的以標準廠房為主的第一代石材產業園，到集研發生產為一體的第二代石材產業園，再到兼有二、三產特征的“2.5產業”的第三代石材產業園的興起，既有規劃的引領，也有市場的推動。第三代石材產業園既有核心產品生產中心、產品研發中心和現代物流運營服務中心，又有商品展覽、貿易、結算等商事服務和商務管理中心，基本上兼有了全產業鏈的生產和服務功能。它更注重空間的靈活性和功能的混合性，通過高效的空間組織為企業提供高效服務。

在國家大力推進節能減排政策，節能環保、低碳發展的觀念深入人心的當下，現代石材產業園區在規劃布局上也要體現綠色發展的趨勢：在產業鏈布局方面，要充分體現循環經濟3R原則，盡量做到少排放或無排放;在能源利用方面，除了企業采用的先進節能工藝技術外，還可以在園區廠房建設分布式光伏電站，不僅符合國家節能環保、低碳發展的政策，而且可以補充企業自身用電，降低企業生產成本;在雨水利用方面，可將海綿城市的內涵理念——低影響開發雨水系統(LID)的原理用于石材產業園區的開發建設之中，雨水經下滲凈化用于生產和生活用水，減少對地下水資源的開采。

二、石材產業園區招商引資戰略

產業園區建設的目的是招商引資，即利用土地資源來換取外資的特殊營銷。產業園區的招商引資首先應對本身的引資環境進行分析，積極創造好的引資環境，才能增強自己的引資營銷實力。而產業園區的營銷環境可分為硬環境和軟環境。

招商引資的硬環境。產業園區招商引資的硬環境是指影響引資的物質條件，包括自然資源、基礎設施、環境保護等。

招商引資的軟環境。產業園區引資的軟環境是指經濟和社會條件，包括市場潛力、勞動力資源、政策法規、金融中介服務以及社會治安等。

三、石材產業園招商引資定位

通過功能優勢集聚的產業效應樹立產業園區的市場定位形象，以完整的產業集群樹立產業園區的市場定位形象產業園區的招商引資不僅要與國外的產業園區競爭，國內區域內的產業園區同樣存在著激烈的競爭。 要樹立產業園區的形象，關鍵在于產業園區的功能開發，內涵的發掘。一是通過功能優勢集聚的產業效應樹立產業園區的市場定位形象。二是以完整的產業集群樹立產業園區的市場定位形象。

四、產業園區招商引資項目篩選

在實現從招商引資到選商的轉變后，把洽談項目的規模和質量結合起來，從項目的行業性質、投資強度、產值和稅收、環境影響、就業意義等八個質量指標評估項目的質量。

五、產業園區招商引資策略  

從營銷角度講，產業園區招商引資同樣存在營銷組合的問題。如何利用營銷學的營銷組合理論幫助產業園區招商引資，對于現階段逐漸失去政策優勢的產業園區來說尤為重要。

(1)產品策略  

產業園區招商引資提供的產品同樣也可分為三個層次，其核心產品是提供給投資者獲取最大收益的機會。每個投資者都是經濟學的理性人，他們追求的都是投資收益的最大化。產業園區要吸引這些投資者進入，關鍵是要使投資者在產業園區投資能夠獲得所期望的利潤。明確了這一點，產業園區在招商引資的過程中便要以此為核心，創造有利于投資者的投資環境，將利益最大程度地讓渡給投資者。產業園區招商引資提供的形式產品即產業園區提供的投資硬環境和投資軟環境。如前所述包括自然資源、基礎設施、環境保護、人力資源等。形式產品的好壞直接影響產業園區招商引資的成功與否，產業園區軟硬環境的建設具有重要意義。

最后，產業園區招商引資提供的附加產品即產業園區為投資者入駐后提供的各種服務，包括各種金融中介服務、生活娛樂服務，只有以優質的服務才能留住入區企業。如果這一環節沒做好，投資者即使進入了產業園區，將來也會搬走的。

(2)價格策略  

產業園區招商引資中的價格問題主要指投資者進入產業園區投資辦廠所需交納的各種稅費。由于這些稅費直接影響到產業園區企業的生產經營成本，從而影響投資者的收益，因此，各種稅費的高低直接影響投資者的投資決策。如何最大程度地降低產業園區內各種稅費便成為產業園區招商引資價格策略的關鍵點。產業園區的各類稅費包括企業所得稅、地方所得稅、土地批租費、廠房場地出租費、電力、自來水、燃氣、供熱、通訊、污水處理等各種費用，其中有些費用是不可變更的，有些則可以給予優惠的。為了降低區內企業的綜合生產成本，給予企業更多的優惠是很有益的。

(3)渠道策略  

產業園區招商引資的渠道策略是指通過各種渠道將外資引進來，渠道越多，選擇的渠道越好，就越能更多地吸引外資進入，努力構建招商引資的新機制成為產業園區招商引資的工作重點。

(4)促銷策略  

產業園區要將自己推銷出去，首先要將自己“包裝”起來。項目招商引資的“包裝”應符合國際慣例的要求，使國外投資者易于接受，包括：

（1）企業的財務報表；

（2）公司信用評級；

（3）項目產品的市場分析；

（4）對整個項目動態的投資回報預測和分析。

有了精美的包裝，接下來便是廣告宣傳。產業園區招商引資還要注重公共關系，建立“人際網絡”。

六、石材產業園的招商引資創新

1、產業園區中介招商引資  

中介招商引資是通過專業的投資中介機構，將招商引資項目推向相關投資市場，然后通過公開、公平、公正的嚴格程序，由專業機構為招商引資方選擇合適的合作伙伴和投資者。與傳統的政府主導型招商引資不同，中介招商引資目標的針對性更強，項目潛在投資人明確，操作更加專業化和精細化。

中介招商引資模式在國內很多城市都受到越來越多的重視，并積累了許多成功的經驗。上海市在上海自來水浦東公司50%國有股股權轉讓的重大招商引資活動中，一改以往政府在招商引資中唱主角的做法，開始推行中介招商引資。這次中介招商引資，參照了一些國際上通行的招投標規范做法，引入了各類招商引資中介事務機構全程參與招商引資過程，采取市場化方式選擇合作伙伴，收到了良好的效果。  

2、園區內產業招商引資

“產業招商引資”是依托產業園區的比較優勢，基于合理的產業定位，圍繞產業的主導產品及其上下游產品來招商引資，引進高端產品生產技術，擴展技術鏈，營造主導產業，延長產業鏈，實現產業上的縫合斷層、填補空白、調整結構，形成完整產業鏈，提升綜合競爭力的一種招商引資模式。  

(1) 利用企業優勢，吸引上下游企業配套  

大企業帶動、小企業配套的模式在“產業招商引資”中最為常見，猶以北京經濟技術產業園區(BDA)的“星網工業園”模式最為典型，從2001年成立以來，星網工業園以首信諾基亞為龍頭，吸引了20多家國際和國內著名的手機零配件廠商和服務提供商為之配套，從芯片到集成電路板，從顯示屏到界面設計，組成了一個以首信諾基亞為核心的完整的產業鏈，手機從組裝到出貨只需一天時間，星網工業園正在成為一個世界級的移動通信生產基地。目前，產業園區的移動通信產業鏈已經基本形成，以首信、諾基亞為龍頭的星網工業園是北京最大的移動通信產業基地，也是國內第一個形成完整產業鏈的現代通信產業基地。

(2) 利用產業優勢，吸引組團式投入  

一些產業基礎較好的產業園區，依據核心產業定位，依托現有產業優勢，全方位、組團式地吸引外來投資，構建完備的產業系統，這是一種相對交高層次的招商引資模式。

(3) 利用地緣優勢，強化區域招商引資  

依據特殊的地緣人脈和文化氛圍，一些產業園區著重進行針對性的區域招商引資，將區域招商引資和“產業招商引資”有機結合起來。

3、產業園區網絡招商引資  

網絡招商引資是通過整合內外招商引資資源，利用信息傳播快、受眾面廣、管理成本低的網絡宣傳優勢，實現線上線下廣告發布、會員服務、專業培訓和技術輸出等贏利模式。   近年來，政府網站普及率不斷提高。2008年，中央部委政府網站的普及率達到96.1%，省市政府網站普及率達到100%，地市級政府網站普及率達到 99.1%。隨著互聯網產業的迅猛發展，各地的招商引資網站也隨之蜂擁而至。據有關數據顯示，82%的地方都建立了所屬的招商引資網，對外展示當地的優勢，從而吸引客商關注進而投資落戶。但隨著這些招商引資網的涌現，也帶來很多問題，甚至影響網民對政府辦招商引資網站的意圖，有些更直接影響客商落戶到當地的機會。  

4、產業園區另類招商引資  

學術招商引資：

江蘇舉辦的“西部大開發與江蘇發展戰略”研討會取得了豐碩成果，除收到130多篇優秀論文之外，還達成41個東西部合作項目，及資金27億元。福州舉辦“ 招商引資月”活動時亦運用了這一方式，這種把學術研討與具體項目洽談有機結合起來的方式稱之為“學術招商引資”，達到了理論與實踐相結合的效果。  

聯合招商引資：2001年，澳門、珠海兩地聯合舉辦“招商引資澳門珠海投資環境介紹會”取得良好的招商引資效果，兩地聯合招商引資的概念就是要集合兩地優勢和資源，形成整體投資環境。  

上市增資：通過上市、增資也是引資的一個很好渠道。境外上市主要有三條渠道：在香港包裝上市；在海外募股上市；間接買殼上市，即通過收購，取得國外上市公司的控股權，注入國內資產或業務，達到海外上市的目的。三資企業增資，即現有三資企業經過一段時間的運行后，外方為擴大企業生產規模、增強產品競爭力，對原有企業增加投資，再行注入新的資金。通過這兩種方式引資，關鍵在于地方政府要努力把現有投資者留住。