交辦問題基本情況

旌德縣興隆鎮(zhèn)十年前不顧百姓反對在三山村海拔最高的雅雀山開山采石，如今塘口越開越大，周邊植被破壞嚴重。山下建有一大型石材加工廠，機械噪聲擾民，揚塵污染嚴重。

調(diào)查核實情況

一、關(guān)于“旌德縣興隆鎮(zhèn)十年前不顧百姓反對在三山村海拔最高的雅雀山開山采石”問題：經(jīng)核查，安徽羅邦石材有限公司于2009年落地興隆鎮(zhèn)，時任法人代表錢關(guān)清。同年5月初成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，三山村淌里組于5月11日召開了村民組會議，查看了會議記錄，與會村民同意安徽羅邦石材有限公司項目落戶興隆鎮(zhèn)三山村淌里組。關(guān)于“旌德縣興隆鎮(zhèn)十年前不顧百姓反對在三山村海拔最高的雅雀山開山采石”問題不屬實。

二、關(guān)于“塘口越開越大”問題：經(jīng)核查，該礦山無越界開采的現(xiàn)象，礦山及配套加工廠均不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，企業(yè)持有合法有效的《安全生產(chǎn)許可證》并嚴格按照批準的設(shè)計要求開采，2018年礦山共開采三層約3.5米，符合相關(guān)規(guī)定。

同時該企業(yè)已編制水土保持方案，2018年6月28日旌德縣水務(wù)局已對該方案批復(fù)，并要求該企業(yè)嚴格落實水保方案要求，暫未完成。結(jié)合以上三個單位的調(diào)查情況并結(jié)合開采工藝，關(guān)于“塘口越開越大”的問題屬實但未越界開采。

三、關(guān)于“周邊植被破壞嚴重”問題：經(jīng)核查，1.2009年10月9日安徽省林業(yè)廳批準（皖林地審字〔2009〕191號）安徽羅邦石材有限公司征占用林地4.4667公頃（國有3.2公頃，集體1.2667公頃），實際使用林地面積2.81公頃，其中塘口面積1.25公頃，未超過審批使用林地面積。2.2009年11月4日旌德縣林業(yè)局對所在林地林木（三山村淌里組聯(lián)戶）進行了審批（旌林采〔2009〕485號，林木采伐許可證0529661），審批商品材采伐蓄積217立方米，未出現(xiàn)濫砍濫伐行為。3.轉(zhuǎn)辦信訪件所指周邊植被破壞嚴重的現(xiàn)象，經(jīng)現(xiàn)場核查實際均在旌德縣林業(yè)局審批采伐范圍內(nèi)。關(guān)于“周邊植被破壞嚴重”問題不屬實。

四、關(guān)于“山下建有一大型石材加工廠，機械噪聲擾民，揚塵污染嚴重”問題：經(jīng)核查，“山下建有一大型石材加工廠”即為安徽羅邦石材有限公司的配套石材加工廠。該加工廠北面進緊鄰有一家相對較小的石材加工廠，名為旌德縣建輝石材加工廠（又名“浙瑞石業(yè)”）。

1.針對羅邦石材有限公司的調(diào)查情況：該企業(yè)的主要噪聲為切割機等生產(chǎn)設(shè)備運行時產(chǎn)生的機械噪聲。2018年11月12日，旌德縣環(huán)保局委托合肥藍雁環(huán)境監(jiān)測有限公司對該企業(yè)噪聲進行了監(jiān)測。其中，晝間廠界1米處監(jiān)測結(jié)果為：西75.2分貝、北54.3分貝、東62.8分貝、南74.2分貝；夜間廠界1米處監(jiān)測結(jié)果為：西69.4分貝、北53.2分貝、東59.8分貝、南70.6分貝；慈云寶戶監(jiān)測點位晝間噪聲50.0分貝、夜間43.0分貝。廠界噪聲超過《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008 ）中2類排放標準要求，噪聲超標情況屬實。關(guān)于“揚塵污染嚴重”問題，現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)廠區(qū)大部分地面、道路硬化，廠內(nèi)設(shè)置灑水設(shè)施及車輛沖洗設(shè)備，建立灑水作業(yè)臺賬；石材加工車間進行全封閉，廠界周邊設(shè)置圍擋，加工車間內(nèi)部發(fā)現(xiàn)地面有積塵，廠區(qū)周邊無明顯揚塵，由于天氣原因未發(fā)現(xiàn)揚塵污染嚴重問題，已委托了合肥藍雁環(huán)境監(jiān)測有限公司開展粉塵監(jiān)測，待符合粉塵監(jiān)測條件時即行開展監(jiān)測作業(yè)。

2.旌德縣建輝石材加工廠有關(guān)情況：因該企業(yè)未按要求完成相關(guān)環(huán)境問題整改工作，10月29日，旌德縣環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整改。經(jīng)旌德縣國土局核查，該加工廠未辦理合法用地手續(xù)，占地類型屬林地、旱地。用地面積約6.9畝，屬違法占地。

反映“山下建有一大型石材加工廠，機械噪聲擾民，揚塵污染嚴重”屬實。

處理和整改情況

1、旌德縣環(huán)保局對安徽羅邦石材有限公司環(huán)評未完成驗收的違法行為進行立案查處；噪聲超標問題已下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（旌環(huán)責(zé)改字〔2018〕40號），責(zé)令該企業(yè)采取降噪、減噪措施，直至符合噪聲排放標準；待符合粉塵監(jiān)測條件時即行開展監(jiān)測作業(yè)，并根據(jù)檢測結(jié)果依法予以處理。

2、旌德縣水務(wù)局督促安徽羅邦石材有限公司按照水土保持方案完善水土保持措施，要求在2018年12月10日完成并提交自主驗收報備文件。

3、旌德縣國土局對旌德縣建輝石材加工廠違法占地行為已下達行政處罰決定書，責(zé)令該企業(yè)退還三山村村委會集體土地使用權(quán)并恢復(fù)土地原狀，限期自行拆除地上建筑物和其他附屬設(shè)施，并處罰款46020元人民幣。

安徽旌德縣石材產(chǎn)區(qū)介紹

旌德縣，隸屬安徽省宣城市，古屬猷州。位于皖南腹地，西倚黃山，東臨蘇浙滬，北枕皖江。

旌德縣地下礦藏種類多，已探明的砩石儲量210萬噸、石英1000萬噸、瓷土1800萬噸，鉀長石7.4萬噸，花崗巖11.4億立方米。

花崗巖：花崗巖在旌德縣內(nèi)大面積出露，約占全境的54%，開采簡便，主要分布在華坦鄉(xiāng)的鳧山、喬亭鄉(xiāng)、孫村鎮(zhèn)的新建、富陽，俞村鎮(zhèn)的鳧陽、合錦、尚村，南關(guān)鄉(xiāng)的白沙等地，喬訂、孫村已開采利用。

安徽旌德縣芝麻灰可加工：路沿石、臺階石、彎道石、花壇石、蘑菇石、火燒石、成品板、廣場板、樓梯板、窗臺板、干掛板、石球、擋車柱、橋欄桿、花盆、以及東西方人物雕刻、動物雕刻等也可根據(jù)圖紙加工。