遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點項目

采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

[浙資交礦公告〔2020〕04號]

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號）、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《浙江省自然資源廳關于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項意見(試行)的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6 號）、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）》（浙土資發(fā)〔2013〕75號）、《浙江省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關于調(diào)整<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>有關規(guī)定的通知》（浙自然資發(fā)〔2019〕2號）、《浙江省自然資源廳關于調(diào)整<浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）>有關規(guī)定的通知》（浙自然資規(guī)〔2019〕5 號）、《浙江省自然資源廳關于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務機構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕1號）等相關規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點項目采礦權(quán)。現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況

（一）采礦權(quán)名稱：遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點項目

（二）礦區(qū)位置：遂昌縣云峰街道連頭村

（三）開采礦種：建筑用花崗巖

（四）礦區(qū)范圍：由43個拐點圈定，礦區(qū)面積約0.59平方公里，分成東、西兩個開采區(qū)。東區(qū)開采標高自+354.6米至+245.0米，西區(qū)開采標高自+351.6米至+260.0米，礦區(qū)范圍坐標見表1、2。

（五）采礦權(quán)出讓期限：自采礦許可證頒發(fā)之日起5年。

（六）生產(chǎn)規(guī)模：460萬噸/年

（七）礦區(qū)資源儲量：礦區(qū)范圍內(nèi)合計出讓資源儲量（122b）1074.841萬立方米（2284.602萬噸），其中風化殼礦資源儲量（122b）657.732萬立方米（1216.804萬噸），基巖礦資源儲量（122b）417.109萬立方米（1067.799萬噸）。

二、競買人條件

1、具有獨立企業(yè)法人資格。

2、列入地礦信用等級為E級的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動；列入地礦嚴重失信名單的，視為不具有承擔省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項目應具有的一般履約能力，不認定為適格投標人或競買人。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要求

1、按《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0316-2018）要求進行礦山建設和開發(fā)利用，修復改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個月內(nèi)完成綠色礦山建設和相關工作，礦山關閉同時完成邊坡復綠并提供礦區(qū)土地。

2、按《浙江省礦山粉塵防治技術規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、石料鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施，礦區(qū)專用道路及成品料堆場應做到地面硬化。

3、競得人必須按照批準的《浙江省遂昌縣云峰街道連頭礦區(qū)普通建筑石料用花崗巖礦礦地綜合開發(fā)利用項目施工設計方案》要求組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾。

4、競得人須在2026年6月底前完成遂昌縣云峰街道連頭礦區(qū)普通建筑石料用花崗巖礦礦地綜合開發(fā)利用項目礦山的生態(tài)修復治理工作。采礦權(quán)人在開采服務期限內(nèi)應按浙財綜〔2019〕9號文件要求計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金，計提標準不得低于文件規(guī)定，具體金額按治理方案預算標準核定。

5、按《浙江省大花園典型示范建設指南（試行）要求》和《遂昌縣礦山、砂場整治提升指導意見》標準嚴格執(zhí)行綜合利用礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源加工項目必須符合環(huán)保相關要求，污水必須零排放，實行雨污分流，過水通道、尾泥壓濾和主要生產(chǎn)設備封閉等措施。

6、本采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，競買人在遞交申請前須自行到出讓采礦權(quán)的現(xiàn)場進行詳細勘查，充分了解本次出讓采礦權(quán)及周邊的情況，該項目位于遂昌縣連頭石材加工園區(qū)周邊，石材加工企業(yè)較多，道路運輸壓力大，競買人自行協(xié)調(diào)生產(chǎn)運輸?shù)仁马棥１谱鳂I(yè)區(qū)位于礦山東區(qū)東角和西區(qū)南角（詳見施工設計方案附圖1）,其它區(qū)域如需爆破作業(yè)，需重新進行安全評估，確保安全前提下方可爆破作業(yè)。

7、本項目開發(fā)產(chǎn)生地表剝離物(約150萬立方)及尾泥，不得隨意傾倒， 固廢堆放場所由競買人自行解決，合理堆放。

四、掛牌文件獲取及相關時間規(guī)定

（一）掛牌文件獲取

掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取，有意競買者可通過浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ），選擇擬競買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關資料。

（二）相關時間規(guī)定

1、公告時間：2020年5月26日至2020年6月22日。

2、網(wǎng)上報名申請時間：2020年6月23日8時30分起至2020年7月6日11時00分止。

3、網(wǎng)上掛牌時間：2020年6月23日8時30分起至2020年7月7日15時00分止（法定節(jié)假日除外）。

五、參與方式及競價規(guī)則

（一）參與方式

競買申請人在申請時無需繳納競買保證金,可自愿選擇以銀行保函或資金監(jiān)管方式參與競買，并在競買申請報名截止時間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定，辦妥金額為2000萬元、期限為6個月以上的前述相關證明文件，由銀行及時將相關證明文件信息傳送至網(wǎng)上交易系統(tǒng)，經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認后，生成競買資格，參加網(wǎng)上掛牌交易活動。相關參與方式均需以競買申請人作為主體辦理，其他單位和個人不得代為行使。

（二）競價規(guī)則

本次網(wǎng)上掛牌出讓采用有底價增價報價方式，按照“價高者得”和“最終報價不低于底價”的原則確定競得人。報價應高于起始價或前一輪報價。網(wǎng)上掛牌截止前，有兩個或者兩個以上的競買人報價，網(wǎng)上掛牌截止時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序。掛牌出讓起始價為6000萬元；增價幅度為100萬元或100萬元整數(shù)倍。

六、相關費用的繳納、支付

（一）礦業(yè)權(quán)出讓收益

采礦權(quán)出讓收益在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)首次繳納50%，繳入遂昌縣財政專戶，剩余部分在2020年11月30日之前繳納。

（二）政策處理費用

云峰街道辦事處負責項目政策處理，現(xiàn)已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時順利進場。根據(jù)《關于遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點項目政策處理方案的請示》（云街辦〔2020〕8號）、《關于遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點項目政策處理方案的批復》（遂政函〔2020〕7號），連頭礦地項目政策處理費用合計12282.568977萬元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳墓等）。采礦權(quán)競得人在簽訂《進場施工保障協(xié)議》之日起30日內(nèi)將政策處理費用繳納至遂昌縣財政局政府非稅收入結(jié)算分戶。遂昌縣人民政府云峰街道辦事處與競得人的權(quán)利、義務具體按照《采礦權(quán)競得人進場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當?shù)卣畢f(xié)商解決，相關費用由采礦權(quán)競得人自行承擔。

（三）礦業(yè)權(quán)交易服務費

在簽訂成交確認書后10個工作日內(nèi)，受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務費收費標準》（浙價服〔2013〕242號）支付礦業(yè)權(quán)交易服務費。

七、注意事項

（一）采礦權(quán)競得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi)，完成上述礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、環(huán)境影響評價報告，持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

（二）采礦權(quán)人在開采前須向林業(yè)主管部門依法辦理林地征占用（林木采伐）手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納植被恢復費；編制水土保持方案報告，繳納水土保持補償費。

（三）采礦權(quán)競得人需支付項目施工設計方案費用45萬元，環(huán)境評價費用10萬元。

（四）本采礦權(quán)終止后，采礦權(quán)人應在三個月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn)，無補償。如未及時拆除，視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關閉等社會公共利益需要提前關閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應當依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財綜〔2017〕35號）和《關于進一步做好政策性關閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價款退還工作的通知》（財建〔2016〕110號）文件等相關規(guī)定，按剩余開采年限(或開采量)退還相對應的礦業(yè)權(quán)出讓收益,其他直接損失的補償由采礦權(quán)人與相關方協(xié)商處理。采礦權(quán)人應按相關要求配合辦理采礦權(quán)許可證注銷手續(xù)。

（五）采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關的建筑物、構(gòu)筑物等設施。

（六）本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，請競買人踏勘核實，費用自理。

（七）礦業(yè)投資屬于風險投資，存在不可預見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險，競買人應考察與踏勘，向當?shù)刈匀毁Y源主管部門詳細了解礦業(yè)權(quán)的相關情況后，慎重決策。

（八）任何單位及個人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向浙江省礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)督小組、出讓人或交易機構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時間為準）。

（九）聯(lián)系方式

1、出讓人及實地踏勘聯(lián)系人：遂昌縣自然資源和規(guī)劃局，電話：0578-8132006，地址：遂昌縣南街101號。

2、技術保障：浙江省自然資源廳信息中心，聯(lián)系電話：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118號。

3、中國建設銀行第三方監(jiān)管業(yè)務咨詢，聯(lián)系電話：0571-85215191。

4、申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址：http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，聯(lián)系電話：400-0878-198，地址：杭州市西湖區(qū)西斗門路3號天堂軟件園D幢19樓。

未盡事宜，詳見掛牌出讓競買須知。

特此公告。

 出 讓 人：遂昌縣自然資源和規(guī)劃局