遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目

采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

[浙資交礦公告〔2020〕04號]

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號）、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)意見(試行)的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕6 號）、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）》（浙土資發(fā)〔2013〕75號）、《浙江省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于調(diào)整<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>有關(guān)規(guī)定的通知》（浙自然資發(fā)〔2019〕2號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于調(diào)整<浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣掛牌交易規(guī)則（試行）>有關(guān)規(guī)定的通知》（浙自然資規(guī)〔2019〕5 號）、《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕1號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓采礦權(quán)基本情況

（一）采礦權(quán)名稱：遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目

（二）礦區(qū)位置：遂昌縣云峰街道連頭村

（三）開采礦種：建筑用花崗巖

（四）礦區(qū)范圍：由43個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積約0.59平方公里，分成東、西兩個(gè)開采區(qū)。東區(qū)開采標(biāo)高自+354.6米至+245.0米，西區(qū)開采標(biāo)高自+351.6米至+260.0米，礦區(qū)范圍坐標(biāo)見表1、2。

（五）采礦權(quán)出讓期限：自采礦許可證頒發(fā)之日起5年。

（六）生產(chǎn)規(guī)模：460萬噸/年

（七）礦區(qū)資源儲量：礦區(qū)范圍內(nèi)合計(jì)出讓資源儲量（122b）1074.841萬立方米（2284.602萬噸），其中風(fēng)化殼礦資源儲量（122b）657.732萬立方米（1216.804萬噸），基巖礦資源儲量（122b）417.109萬立方米（1067.799萬噸）。

二、競買人條件

1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

2、列入地礦信用等級為E級的，依法限制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動；列入地礦嚴(yán)重失信名單的，視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項(xiàng)目應(yīng)具有的一般履約能力，不認(rèn)定為適格投標(biāo)人或競買人。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要求

1、按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)利用，修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境，美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作，礦山關(guān)閉同時(shí)完成邊坡復(fù)綠并提供礦區(qū)土地。

2、按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范（暫行）》要求，做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機(jī)械采掘、石料鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施，礦區(qū)專用道路及成品料堆場應(yīng)做到地面硬化。

3、競得人必須按照批準(zhǔn)的《浙江省遂昌縣云峰街道連頭礦區(qū)普通建筑石料用花崗巖礦礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案》要求組織實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾。

4、競得人須在2026年6月底前完成遂昌縣云峰街道連頭礦區(qū)普通建筑石料用花崗巖礦礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目礦山的生態(tài)修復(fù)治理工作。采礦權(quán)人在開采服務(wù)期限內(nèi)應(yīng)按浙財(cái)綜〔2019〕9號文件要求計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不得低于文件規(guī)定，具體金額按治理方案預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定。

5、按《浙江省大花園典型示范建設(shè)指南（試行）要求》和《遂昌縣礦山、砂場整治提升指導(dǎo)意見》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行綜合利用礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目必須符合環(huán)保相關(guān)要求，污水必須零排放，實(shí)行雨污分流，過水通道、尾泥壓濾和主要生產(chǎn)設(shè)備封閉等措施。

6、本采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，競買人在遞交申請前須自行到出讓采礦權(quán)的現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘查，充分了解本次出讓采礦權(quán)及周邊的情況，該項(xiàng)目位于遂昌縣連頭石材加工園區(qū)周邊，石材加工企業(yè)較多，道路運(yùn)輸壓力大，競買人自行協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)。爆破作業(yè)區(qū)位于礦山東區(qū)東角和西區(qū)南角（詳見施工設(shè)計(jì)方案附圖1）,其它區(qū)域如需爆破作業(yè)，需重新進(jìn)行安全評估，確保安全前提下方可爆破作業(yè)。

7、本項(xiàng)目開發(fā)產(chǎn)生地表剝離物(約150萬立方)及尾泥，不得隨意傾倒， 固廢堆放場所由競買人自行解決，合理堆放。

四、掛牌文件獲取及相關(guān)時(shí)間規(guī)定

（一）掛牌文件獲取

掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取，有意競買者可通過浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ），選擇擬競買采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關(guān)資料。

（二）相關(guān)時(shí)間規(guī)定

1、公告時(shí)間：2020年5月26日至2020年6月22日。

2、網(wǎng)上報(bào)名申請時(shí)間：2020年6月23日8時(shí)30分起至2020年7月6日11時(shí)00分止。

3、網(wǎng)上掛牌時(shí)間：2020年6月23日8時(shí)30分起至2020年7月7日15時(shí)00分止（法定節(jié)假日除外）。

五、參與方式及競價(jià)規(guī)則

（一）參與方式

競買申請人在申請時(shí)無需繳納競買保證金,可自愿選擇以銀行保函或資金監(jiān)管方式參與競買，并在競買申請報(bào)名截止時(shí)間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定，辦妥金額為2000萬元、期限為6個(gè)月以上的前述相關(guān)證明文件，由銀行及時(shí)將相關(guān)證明文件信息傳送至網(wǎng)上交易系統(tǒng)，經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)后，生成競買資格，參加網(wǎng)上掛牌交易活動。相關(guān)參與方式均需以競買申請人作為主體辦理，其他單位和個(gè)人不得代為行使。

（二）競價(jià)規(guī)則

本次網(wǎng)上掛牌出讓采用有底價(jià)增價(jià)報(bào)價(jià)方式，按照“價(jià)高者得”和“最終報(bào)價(jià)不低于底價(jià)”的原則確定競得人。報(bào)價(jià)應(yīng)高于起始價(jià)或前一輪報(bào)價(jià)。網(wǎng)上掛牌截止前，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)，網(wǎng)上掛牌截止時(shí)，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序。掛牌出讓起始價(jià)為6000萬元；增價(jià)幅度為100萬元或100萬元整數(shù)倍。

六、相關(guān)費(fèi)用的繳納、支付

（一）礦業(yè)權(quán)出讓收益

采礦權(quán)出讓收益在簽訂采礦權(quán)有償出讓合同之日起30日內(nèi)首次繳納50%，繳入遂昌縣財(cái)政專戶，剩余部分在2020年11月30日之前繳納。

（二）政策處理費(fèi)用

云峰街道辦事處負(fù)責(zé)項(xiàng)目政策處理，現(xiàn)已完成礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及政策處理工作，并承諾保障競得人能按時(shí)順利進(jìn)場。根據(jù)《關(guān)于遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目政策處理方案的請示》（云街辦〔2020〕8號）、《關(guān)于遂昌縣云峰街道連頭村建筑用花崗巖礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目政策處理方案的批復(fù)》（遂政函〔2020〕7號），連頭礦地項(xiàng)目政策處理費(fèi)用合計(jì)12282.568977萬元（包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳?zāi)沟龋２傻V權(quán)競得人在簽訂《進(jìn)場施工保障協(xié)議》之日起30日內(nèi)將政策處理費(fèi)用繳納至遂昌縣財(cái)政局政府非稅收入結(jié)算分戶。遂昌縣人民政府云峰街道辦事處與競得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競得人進(jìn)場施工保障協(xié)議書》執(zhí)行。涉及礦山開采所需要的水、電、道路、加工堆放場地等事宜，由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

（三）礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)

在簽訂成交確認(rèn)書后10個(gè)工作日內(nèi)，受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（浙價(jià)服〔2013〕242號）支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

七、注意事項(xiàng)

（一）采礦權(quán)競得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi)，完成上述礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

（二）采礦權(quán)人在開采前須向林業(yè)主管部門依法辦理林地征占用（林木采伐）手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納植被恢復(fù)費(fèi)；編制水土保持方案報(bào)告，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

（三）采礦權(quán)競得人需支付項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案費(fèi)用45萬元，環(huán)境評價(jià)費(fèi)用10萬元。

（四）本采礦權(quán)終止后，采礦權(quán)人應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn)，無補(bǔ)償。如未及時(shí)拆除，視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿，若因政策性關(guān)閉等社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山，不視為出讓人違約，出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2017〕35號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款退還工作的通知》（財(cái)建〔2016〕110號）文件等相關(guān)規(guī)定，按剩余開采年限(或開采量)退還相對應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益,其他直接損失的補(bǔ)償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)要求配合辦理采礦權(quán)許可證注銷手續(xù)。

（五）采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

（六）本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓，請競買人踏勘核實(shí)，費(fèi)用自理。

（七）礦業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，競買人應(yīng)考察與踏勘，向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門詳細(xì)了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況后，慎重決策。

（八）任何單位及個(gè)人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面形式向浙江省礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)督小組、出讓人或交易機(jī)構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時(shí)間為準(zhǔn)）。

（九）聯(lián)系方式

1、出讓人及實(shí)地踏勘聯(lián)系人：遂昌縣自然資源和規(guī)劃局，電話：0578-8132006，地址：遂昌縣南街101號。

2、技術(shù)保障：浙江省自然資源廳信息中心，聯(lián)系電話：0571-88877395、88877263，地址：杭州市西溪路118號。

3、中國建設(shè)銀行第三方監(jiān)管業(yè)務(wù)咨詢，聯(lián)系電話：0571-85215191。

4、申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址：http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，聯(lián)系電話：400-0878-198，地址：杭州市西湖區(qū)西斗門路3號天堂軟件園D幢19樓。

未盡事宜，詳見掛牌出讓競買須知。

特此公告。

 出 讓 人：遂昌縣自然資源和規(guī)劃局