對(duì)于世界各國而言，2020年實(shí)在是過于骨感的一年。這一年的年底，美國《時(shí)代》周刊用封面的紅叉將2020年評(píng)價(jià)為“最糟糕的一年”，日本將提倡拒絕包括密切接觸在內(nèi)的“三密”的“密”字作為年度漢字，馬來西亞將“疫”字評(píng)選為年度漢字，新加坡“字述疫年”活動(dòng)中入選的十個(gè)字也是字字驚心……只有中國，在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)以及新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊面前，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷，成為世界上唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長的大經(jīng)濟(jì)體。伴隨著國家形勢的起落，我國礦業(yè)也走過了極其不平凡的一年。

都說新年新氣象，礦業(yè)也從2021年1月1日陸續(xù)迎來了多項(xiàng)全新政策的實(shí)施。883項(xiàng)商品降低進(jìn)口關(guān)稅、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃延續(xù)、禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物……今天小編就為您盤點(diǎn)一下，那些值得關(guān)注的新政策、新規(guī)范吧。這篇干貨可要趕緊收藏好，事關(guān)每個(gè)石材人的切身利益哦！

 01.  《中華人民共和國民法典》 

《中華人民共和國民法典（草案）》被稱為“社會(huì)生活百科全書”，是民事權(quán)利的宣言書和保障書，共7編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，共1260條。2020年5月28日由十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過，自2021年1月1日起施行。

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對(duì)于企業(yè)來說，《民法典》的實(shí)施將在許多商業(yè)行為的事實(shí)層面產(chǎn)生巨大的影響。如第469條明確指出，以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式；第536條規(guī)定，債權(quán)人的債權(quán)到期前，債務(wù)人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利存在訴訟時(shí)效期間即將屆滿或者未及時(shí)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)等情形，影響債權(quán)人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，債權(quán)人可以代位向債務(wù)人的相對(duì)人請求其向債務(wù)人履行、向破產(chǎn)管理人申報(bào)或者作出其他必要的行為；第680條規(guī)定，禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。借款合同對(duì)支付利息沒有約定的，視為沒有利息。借款合同對(duì)支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場利率等因素確定利息。自然人之間借款的，視為沒有利息；第686條規(guī)定，保證的方式包括一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人在保證合同中對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任；第734條規(guī)定，租賃期限屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但是租賃期限為不定期。租賃期限屆滿，房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權(quán)利；第971條規(guī)定，合伙人不得因執(zhí)行合伙事務(wù)而請求支付報(bào)酬，但是合伙合同另有約定的除外；第1191條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。

 02.  《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批程序規(guī)定》 

2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)部門規(guī)章《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批程序規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部令第14號(hào)），為落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)修改、提高環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的要求，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，對(duì)原有審批程序規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化修訂?！秾徟绦蛞?guī)定》將于2021年1月1日起實(shí)施。

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《審批程序規(guī)定》主要修訂以下內(nèi)容。一是修改框架結(jié)構(gòu)，由原6章合并為5章，包括總則、申請與受理、技術(shù)評(píng)估與審查、批準(zhǔn)與公告、附則，共21條。進(jìn)一步明確了技術(shù)評(píng)估的具體要求；二是進(jìn)一步明確實(shí)施范圍，限定為生態(tài)環(huán)境部審批的建設(shè)項(xiàng)目，包括一般建設(shè)項(xiàng)目、海洋工程項(xiàng)目、核與輻射項(xiàng)目；三是在總則、申請環(huán)節(jié)，刪除與新《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、“放管服”改革要求不適應(yīng)等內(nèi)容，包括刪除不需審批的環(huán)境影響登記表、與法律法規(guī)重復(fù)的報(bào)告書（表）主要內(nèi)容、環(huán)評(píng)審批前置條件、依法取消的環(huán)評(píng)資質(zhì)管理等有關(guān)表述；四是嚴(yán)格把關(guān)，在技術(shù)評(píng)估和審查階段，增加審查過程中發(fā)現(xiàn)擅自開工建設(shè)、環(huán)境影響報(bào)告書（表）存在質(zhì)量問題等情形的，對(duì)有關(guān)建設(shè)單位和個(gè)人移送處罰的有關(guān)表述。在批準(zhǔn)與公告階段，增加對(duì)不符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條的“五個(gè)不批”情形不予批準(zhǔn)的表述；五是強(qiáng)化服務(wù)，在總則中，增加了生態(tài)環(huán)境部和技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、加快審查的要求。在申請與受理階段，簡化和明確了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的受理要件，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，明確建設(shè)項(xiàng)目審批申請的受理以網(wǎng)上受理為主，不見面審批。技術(shù)評(píng)估和審查階段，增加建設(shè)單位可以撤回報(bào)告書（表）、審查和技術(shù)評(píng)估不得收費(fèi)的表述；六是在附則中，為告知承諾制審批增加了可以另行制定管理要求的條款，為后續(xù)改革預(yù)留空間。

 03.  《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》于2020年11月5日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過，于2021年1月1日開始施行。修訂后的《名錄》包括7條正文和包括55個(gè)一級(jí)行業(yè)、173個(gè)二級(jí)行業(yè)的表格。聚焦重點(diǎn)，對(duì)環(huán)境影響大的行業(yè)嚴(yán)格把關(guān)；科學(xué)合理，盡可能與《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》相對(duì)應(yīng)；宜簡則簡，對(duì)環(huán)境影響因子單一、環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目做適當(dāng)簡化調(diào)整；制度銜接，對(duì)可以通過排污許可登記監(jiān)管的，名錄中不再要求填報(bào)環(huán)評(píng)登記表。調(diào)整后，預(yù)計(jì)需報(bào)批的報(bào)告書、報(bào)告表數(shù)量可再減少10%以上，更加聚焦環(huán)評(píng)管理的重點(diǎn)；登記表數(shù)量可減少40%以上。

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12月下旬，中國石材協(xié)會(huì)就《管理名錄》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了說明。《管理名錄》將石材企業(yè)分為兩類，一類是荒料加工企業(yè)，要求做環(huán)評(píng)，但只需要提供報(bào)告表，另一類是板材加工企業(yè)，只需要填寫登記表即可。

與原有的《管理名錄》相比，2021版《管理名錄》更準(zhǔn)確地反映了石材行業(yè)不屬于高污染行業(yè)的客觀實(shí)際，要求環(huán)評(píng)的類別和內(nèi)容也大大簡化，從而減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，具體實(shí)施要以各地方政府環(huán)境管理部門的規(guī)定為準(zhǔn)。

 04.  《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》 

2020年11月，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署等近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，公告自2021年1月1日起施行。

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《公告》指出，生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證的申請；2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)當(dāng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所（包括保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（A/B型）、保稅倉庫等保稅監(jiān)管場所）內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，按照國內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。需出區(qū)進(jìn)行貯存、利用或者處置的，應(yīng)向所在地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所地方政府行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再驗(yàn)核相關(guān)批件。

 05.  《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》 

2020年12月下旬，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》，自2021年1月1日起，我國將對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。

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為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂并生效的自由貿(mào)易協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2021年我國將對(duì)原產(chǎn)于相關(guān)國家或地區(qū)的部分進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。據(jù)了解，本次關(guān)稅的主要調(diào)整集中在改善民生、滿足生產(chǎn)、促進(jìn)航空領(lǐng)域合作、改善空氣質(zhì)量、滿足國內(nèi)資源性產(chǎn)品的需求五方面，并助力推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

 06.  《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》 

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于12月27日發(fā)布第38號(hào)令，公布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》，自2021年1月27日起施行?！豆膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》同時(shí)廢止。

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2020年版鼓勵(lì)目錄顯示，采礦業(yè)的相關(guān)條目沒有變化。依舊是：鼓勵(lì)外商投資石油、天然氣的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用；投資提高原油采收率（以工程服務(wù)形式）及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；投資物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；投資提高礦山尾礦利用率的新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用及礦山生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的綜合應(yīng)用；投資我國緊缺礦種（如鉀鹽、鉻鐵礦等）的勘探、開采和選礦等5個(gè)方面。

 07.  《江西省土壤污染防治條例》 

《江西省土壤污染防治條例》由江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2020年11月25日通過，自2021年1月1日起施行。

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該條例對(duì)不少礦業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范。例如，第十八條規(guī)定，排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止污染土壤環(huán)境：(一)采用清潔的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。(二)按照規(guī)定配套建設(shè)污染防治設(shè)施并保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)收集、貯存、運(yùn)輸、處置化學(xué)物品、固體廢物及其他有毒有害物品，應(yīng)當(dāng)采取防止污染物泄漏及擴(kuò)散的措施。(四)定期巡查生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)過程中材料、產(chǎn)品、廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問題；第十九條規(guī)定，礦山企業(yè)在開采、選礦、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，防止廢氣、廢水、尾礦、廢石等污染土壤環(huán)境。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)尾礦庫、廢石堆場等依法開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，編制污染防治方案。有重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫、廢石堆場的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定尾礦庫、廢石堆場突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。尾礦庫、廢石堆場污染防治主體責(zé)任由運(yùn)營、管理單位承擔(dān)；無運(yùn)營、管理單位的，由所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫、廢石堆場土壤污染防治情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)督促尾礦庫、廢石堆場運(yùn)營、管理單位采取相應(yīng)措施；第三十三條規(guī)定，財(cái)政資金支持的土壤污染修復(fù)工程應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理。受委托的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)修復(fù)工程內(nèi)容的落實(shí)、環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行、污染物排放及其環(huán)境影響、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)等情況進(jìn)行全過程工程監(jiān)理，在修復(fù)完工時(shí)出具工程監(jiān)理報(bào)告，并對(duì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

 08.  《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》 

《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》于2020年12月經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，自2021年1月1日起施行?！稐l例》旨在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，保障公眾健康，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

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該條例對(duì)不少礦業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范。例如，第二十九條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用，鼓勵(lì)發(fā)展綠色礦業(yè)。實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程，推進(jìn)露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)；第三十三條規(guī)定，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取防治措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、溫室氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害；第三十四條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，明確相關(guān)人員責(zé)任，并履行下列職責(zé)：（一）組織建立健全本單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制度。（二）定期研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)問題。（三）保障污染防治設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。（四）配合各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面的檢查和調(diào)查，落實(shí)整改措施。（五）負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施本單位的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急處置工作。（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。其他企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任；第三十五條規(guī)定，第三十五條 建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見予以簡化；第三十六條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)防治污染設(shè)施、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。排污單位應(yīng)當(dāng)保障防治污染設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，不得擅自拆除、閑置、停運(yùn)污染防治設(shè)施、設(shè)備。

 09.  《山西省安全生產(chǎn)約談制度（試行）》 

2020年12月底，山西省政府安委會(huì)印發(fā)《山西省安全生產(chǎn)約談制度（試行）》，明確了安全生產(chǎn)約談主體、承辦單位、約談對(duì)象、約談形式、啟動(dòng)程序和約談程序等，以進(jìn)一步督促各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。《約談制度》自2021年1月1日起施行。

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《約談制度》明確規(guī)定，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的；發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴(kuò)大，死亡人數(shù)達(dá)到重大及以上事故的；未按要求落實(shí)重大及以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告提出的責(zé)任追究、防范和整改措施的，出現(xiàn)上述情形之一，由省政府安委會(huì)主任或副主任約談市級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人。按照規(guī)定，啟動(dòng)約談程序后，被約談方要在規(guī)定期限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報(bào)約談方，若被約談方落實(shí)整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故，由約談方給予通報(bào)，并抄送被約談方的上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)約談及其整改情況將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

 10.  《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》 

《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》于2020年底通過，經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，將自2021年3月1日起施行。

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《條例》適用于云浮市行政區(qū)域內(nèi)石材生產(chǎn)加工活動(dòng)產(chǎn)生的粉塵、含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣、工業(yè)固體廢物、廢水等的污染防治。《條例》指出，石材生產(chǎn)加工污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則，促進(jìn)生產(chǎn)清潔化、污染減量化、廢物資源化。

《條例》明確，石材生產(chǎn)加工經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求；運(yùn)輸石材廢渣、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，配備衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛。《條例》同時(shí)指出，禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放、存貯石材廢物。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等方便公眾舉報(bào)，任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

 11.  普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃 

2020年12月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃。

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會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，今年為加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，特別是幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，有關(guān)部門出臺(tái)了兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具：即對(duì)地方法人銀行實(shí)行普惠小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息予以一定激勵(lì)，并對(duì)地方法人銀行發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款提供優(yōu)惠資金支持。

政策實(shí)施取得顯著效果，惠及小微企業(yè)310多萬戶，對(duì)緩解企業(yè)資金壓力、保市場主體保居民就業(yè)發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)正常，但對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。