近日，廣西梧州市發(fā)布一宗建筑用砂巖礦出讓公告，其開采利用建筑用砂巖礦資源量為2968.73萬立方米（7510.89萬噸），可綜合回收利用中風(fēng)化回填骨料用砂巖資源量為182.39萬立方米（461.45萬噸）。起始價9800萬元。

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（公告文號：梧采告字〔2021〕4號)

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知>通知》（桂自然資規(guī)[2019]1號）文件有關(guān)規(guī)定，受梧州市自然資源局委托，組織實施“梧州市萬秀區(qū)龍湖鎮(zhèn)旺步村大石山建筑用砂巖礦”采礦權(quán)掛牌出讓的具體工作。

一、出讓人

名稱：梧州市自然資源局

場所：梧州市長洲區(qū)銀湖南路2號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：梧州市公共資源交易中心

場所：梧州市紅嶺大廈

三、出讓采礦權(quán)基本情況

礦山名稱：梧州市萬秀區(qū)龍湖鎮(zhèn)旺步村大石山建筑用砂巖礦

開采礦種：建筑用砂巖    

地理位置：梧州市萬秀區(qū)東南側(cè)約160°方向約10 km處

面積：0.458平方千米，拐點坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

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資源儲量：本次可開采利用建筑用砂巖礦資源量為2968.73萬立方米（7510.89萬噸），可綜合回收利用中風(fēng)化回填骨料用砂巖資源量為182.39萬立方米（461.45萬噸）

開采標(biāo)高：333.1米至 85米

資源開發(fā)利用情況：新立礦山

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：按開發(fā)利用與保護(hù)總體方案要求進(jìn)行工作。

擬出讓年限：20年    

起始價：9800萬元

四、競買人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立，具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)；（二）自然人申請的，必須出具工商行政管理部門獨立企業(yè)法人資格的企業(yè)預(yù)先核準(zhǔn)登記；（三）除已在梧州市萬秀區(qū)注冊設(shè)立有公司（企業(yè)）或其他經(jīng)營實體外，申請人在提交報名申請表時，均須約定競買成功后在梧州市萬秀區(qū)注冊設(shè)立全資子公司(企業(yè)),？并以全資子公司(企業(yè))？名義鑒訂《釆礦出讓合同》及開發(fā)建設(shè)。（四）不接受企業(yè)聯(lián)合報名，不接受登記采礦權(quán)需要軍事部門出具調(diào)查意見的企業(yè)競買。（五）競買人需出具銀行的不可撤銷履約保函。（六）本次出讓非凈礦出讓，為確保采礦權(quán)出讓后盡快實現(xiàn)開采，競買人報名時需提供不少于本次出讓礦區(qū)范圍內(nèi)總面積30%的土地租賃協(xié)議（或合同）；提供的土地租賃協(xié)議（或合同）應(yīng)有當(dāng)?shù)卮逦w章（或出具地村委相關(guān)證明材料），或林業(yè)部門出具林權(quán)證證明材料；競買人對提供的租地協(xié)議（或合同）真實性負(fù)責(zé)。（七）有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動：1.近三年以來，在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴(yán)重違法名單且未移出的礦業(yè)權(quán)人；2.曾在礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按約定簽訂或履行《掛牌成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》的；曾因不履行相應(yīng)義務(wù)被廣西區(qū)內(nèi)自然資源管理部門解除《采礦權(quán)出讓合同》的；3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴(yán)重失信企業(yè)名錄的；4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2021年03月31日—2021年04月15日     

地點：梧州市公共資源交易中心

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：梧州市國土資源交易中心 

聯(lián)系人：鄧小姐 李小姐聯(lián)系電話：0774－6029255

申請報名的起止時間：2021年03月31日—2021年04月12日

申請報名方式：一、本次掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買申請。二、報名地點為梧州市國土資源交易中心。三、競買資格確認(rèn)：符合報名條件，在本公告規(guī)定的報名時限內(nèi)提出競買申請，并領(lǐng)取競買資格確認(rèn)書。申請人取得競買資格后方能參加競買。四、報價只接受競買人現(xiàn)場書面報價，不接受其他方式如電話、郵寄、電子郵件、口頭等的報價。

申請報名需提供的資料：一、報名需持競買申請書、單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（驗原件）、法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書與不少于本次出讓礦區(qū)范圍內(nèi)總面積30%的土地租賃協(xié)議（或合同）、銀行保函等資料辦理報名手續(xù)。二、競買履約保函：按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的通知》（桂自然資規(guī)〔2020〕1號）的要求，競買人報名時需提供在梧州市城區(qū)有網(wǎng)點的銀行出具一定額度的不可撤銷履約保函。1.不可撤銷履約保函金額：9800萬元；2.競買人提供銀行出具的不可撤銷履約保函內(nèi)容包括：（1）金額：9800萬元；（2）期限：6個月；（3）競得人需在公告約定的時間內(nèi)繳納出讓收益金并簽訂合同；若未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時，由擔(dān)保銀行代競得人按不可撤銷履約保函的額度履行違約經(jīng)濟責(zé)任。在掛牌交易結(jié)束以后，若競得人以所交付擔(dān)保銀行的不可撤銷履約保函保證金抵作采礦權(quán)出讓收益金的，擔(dān)保銀行根據(jù)保函受益人出具的繳款支付通知書，在收到返還不可撤銷履約保函當(dāng)天，由擔(dān)保銀行把履約保函保證金直接支付給保函受益人指定收款帳戶。未競得人的不可撤銷履約保函于3個工作日內(nèi)返還。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

一、采用掛牌方式出讓，本次掛牌不設(shè)底價，以報價最高且不低于起始價者為競得人。二、本次采礦權(quán)掛牌出讓按照價高者確定競得人；競買人在掛牌期限內(nèi)填報報價單報價，報價相同的，最先報價為有效報價；確認(rèn)有效報價后，更新掛牌價。掛牌期限屆滿，不低于掛牌起始價的最高報價者為競得人；無人報價或報價低于起始價的，不成交。在掛牌期限屆滿競買人要求繼續(xù)報價的，則轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價（如競買人不到場則視為自動放棄），即通過現(xiàn)場競價方式確定競得人。

八、風(fēng)險提示

（一）競得人因礦區(qū)所在地的土地、林地等權(quán)益問題與當(dāng)?shù)卮濉⑿〗M及村民無法達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn)，屬競得人自身原因?qū)е拢⒆栽赋袚?dān)因無法履行本公告“七、特別約定”的事項而導(dǎo)致的違約責(zé)任，自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險和損失。（二）采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源儲量、品位等可能與實際開采有差距，對此，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任。競買人參加競買并提交申請，即視為競買人對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險，競得人不得以技術(shù)資料中數(shù)據(jù)不全或其他原因為由，向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。（三）辦理采礦權(quán)登記的前置審批及開采所需的要件，如生態(tài)、水利、林業(yè)、應(yīng)急等部門法律法規(guī)政策特殊要求編制的礦山環(huán)境影響評價報告、礦山安全設(shè)施設(shè)計、水土保持、林地占用等報告，競買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險自擔(dān)。（四）競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權(quán)人。因法律法規(guī)修改或國家、自治區(qū)、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導(dǎo)致采礦權(quán)人不能正常采礦的，按有關(guān)補償政策執(zhí)行。因自然災(zāi)害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的，由采礦權(quán)人自行承擔(dān)損失。因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的，采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山，相關(guān)補償費用按國家、自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行，或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行，出讓人及發(fā)證機關(guān)不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。（五）本采礦權(quán)屬非“凈礦”出讓，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的土地、山林、道路以及地上附著物（含房屋、果、竹、木、墳?zāi)埂⒐芫€等）以及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設(shè)施的使用和補償由競得人自行與權(quán)屬所有者或使用者協(xié)商解決，所發(fā)生的費用由競得人承擔(dān)，自行理順與周邊村民、工礦企業(yè)的關(guān)系。（六）本次公開掛牌出讓的采礦權(quán)成交金額為采礦權(quán)收益，不包含其他應(yīng)繳納的相關(guān)費用。辦理林業(yè)、工商、生態(tài)、水利、公安、應(yīng)急、交通等有關(guān)部門相關(guān)證照及所需的各項資料，其收取的行政、事業(yè)、服務(wù)性收費以及經(jīng)營中發(fā)生的一切稅費均由競得人自行負(fù)擔(dān)。（七）該采礦權(quán)到期或出讓資源開采完后是否繼續(xù)設(shè)置，由審批發(fā)證機關(guān)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案及其他相關(guān)規(guī)劃和國家建設(shè)需要另行決定。（八）出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘，競買申請人自行實地勘察。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買申請人提交申請之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀掛牌文件及掛牌出讓須知，競買申請書一經(jīng)提交，即認(rèn)為申請人對掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議。對掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在公告期間以書面形式向梧州市自然資源局提出。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競得人有下列違反《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法》等情形之一的，競得結(jié)果無效，由提供保函的銀行按保函金額代為支付違約金：1.不符合競買資格條件的；2.競得人逾期或拒絕簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》的；3.不按掛牌公告規(guī)定提供有關(guān)文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞事實，引起交易糾紛的；4.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的；5.按照法律法規(guī)規(guī)定及合同約定沒收競買履約保證金的其他行為。（二）競得人必須自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起18個月內(nèi)完成采礦權(quán)新立登記所需的材料要件，并按有關(guān)規(guī)定申請登記。競得人有以下情形時，視為根本性違約，已繳納出讓收益不予退還，梧州市自然資源局有權(quán)單方解除《采礦權(quán)出讓合同》并對標(biāo)的物重新組織出讓：1.競得人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起18個月內(nèi)未提交采礦權(quán)新立登記申請的。2.競得人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起18個月內(nèi)已提交采礦權(quán)新立登記申請，但因申請材料不符合登記要求被登記機關(guān)退件，再次提交采礦權(quán)新立登記申請時已超出簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起18個月的。（三）競得人逾期不按繳款通知書規(guī)定時限內(nèi)足額繳納采礦權(quán)出讓收益金的視為自動放棄標(biāo)的物，梧州市自然資源局有權(quán)對標(biāo)的物再次組織出讓，由擔(dān)保人代競得人履行違約經(jīng)濟責(zé)任。（四）競得人不遵守本公告“七、特別約定”中任何一項內(nèi)容的，出讓人有權(quán)解除《采礦權(quán)出讓合同》、收回出讓標(biāo)的物，并重新組織出讓活動，已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還。已頒發(fā)采礦許可證的，自然資源主管部門有權(quán)公告廢止。（五）競得人亂采濫挖或破壞性開采礦產(chǎn)資源、未取得采礦許可證擅自進(jìn)入礦區(qū)采礦的、超越礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的，以及其他違反礦產(chǎn)資源管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，出讓人有權(quán)解除《采礦權(quán)出讓合同》、回收出讓標(biāo)的物、不予退還已繳納的采礦權(quán)出讓收益金，并重新依法依規(guī)組織出讓活動；有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)法律法規(guī)對相關(guān)違法行為進(jìn)行處理。（六）競得人因違反安全、環(huán)保等法律法規(guī)導(dǎo)致礦山被關(guān)閉的，已繳納的采礦權(quán)出讓收益金不退還。

十一、其他內(nèi)容

一、礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納。采礦權(quán)出讓收益繳納方式：一次性繳納，不接受分期繳納。本次公開掛牌出讓一經(jīng)確定成交，立即簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》，競得人按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費，成交結(jié)果在梧州市自然資源局、梧州市公共資源交易中心等門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公示。梧州市自然資源局在成交結(jié)果公示期結(jié)束后向競得人發(fā)出繳款通知書，競得人收到繳款通知書后5個工作日內(nèi)一次性繳納采礦權(quán)出讓收益金，在繳清采礦權(quán)出讓收益金后簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。本次采礦權(quán)出讓所收取的出讓金額為礦區(qū)范圍出讓年限內(nèi)所采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)出讓收益金，采礦權(quán)出讓收益金不包括下列費用：1.礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、土地復(fù)墾費，環(huán)境、林業(yè)、應(yīng)急、水利等部門規(guī)定的相關(guān)收費、保證金、基金等費用及其他應(yīng)交國家規(guī)定相關(guān)稅費。2.礦山用地、用林費用等。二、特別約定。（1）自采礦許可證頒發(fā)之日起，在2年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第二十九條規(guī)定梧州市自然資源局有權(quán)注銷其采礦許可證。（2）競得人須與梧州市自然資源局及指定銀行簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》、《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》，并認(rèn)真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。（3）因礦山開采會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定影響，競得人（采礦權(quán)人）須向梧州市人民政府支付生態(tài)環(huán)境損害賠償金共計人民幣4000萬元，分8年（期）支付，每年（期）支付人民幣500萬元；每期繳款時間按采礦權(quán)出讓合同約定。生態(tài)環(huán)境損害賠償金的使用可適當(dāng)向資源所在地傾斜。（4）為支持梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧、城市建設(shè)等公益事業(yè)發(fā)展，競得人（采礦權(quán)人）在礦山正常開采年限內(nèi)需每年支持100萬元資金用于梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧、城市建設(shè)等公益事業(yè)；具體支持的公益項目由出讓人印發(fā)相關(guān)通知確定，競得人收到通知后，按通知要求完成轉(zhuǎn)賬工作。三、其他要求。（1）為支持梧州地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加礦產(chǎn)品附加值，競得人必須就地建設(shè)骨料生產(chǎn)線、機制砂生產(chǎn)線，開采的原礦石就地深加工為建筑用骨料、機制砂等礦成品后銷售；礦成品優(yōu)先在梧州市轄區(qū)范圍內(nèi)銷售，保障梧州市轄城區(qū)工程建設(shè)和新型建材園區(qū)的原材料供應(yīng)的前提下，方可對外售。（2）礦山生產(chǎn)加工區(qū)必須修建環(huán)保型鋼架結(jié)構(gòu)全封閉選礦、破碎廠房，使整個選礦、破碎篩分等加工生產(chǎn)線布置在采用鋼結(jié)構(gòu)全封閉室內(nèi)，安裝自動化先進(jìn)水洗碎石設(shè)備、廢氣收集裝置和除塵設(shè)施，建成各項排放達(dá)標(biāo)的先進(jìn)碎石生產(chǎn)線，打造成為砂石露天開采、生態(tài)保護(hù)和綠色礦山的標(biāo)桿。（3）礦山必須嚴(yán)格執(zhí)行“邊開采、邊治理、邊修復(fù)”主體責(zé)任，并在生產(chǎn)期間接受礦山生態(tài)修復(fù)階段性驗收，未通過驗收的，出讓人有權(quán)要求進(jìn)行生態(tài)修復(fù)整治，對拒不整治或整治驗收不達(dá)標(biāo)的，出讓人有權(quán)要求礦山停產(chǎn)整頓，并列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息異常名錄。（4）礦山生產(chǎn)、運輸不得影響當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活，競得人需修建經(jīng)硬化的專用運輸?shù)缆罚瑢Ｓ眠\輸?shù)缆窇?yīng)符合綠色礦山建設(shè)的要求，確保礦山產(chǎn)品外運符合環(huán)保、交通、應(yīng)急等有關(guān)要求；道路建設(shè)用地、工程建設(shè)費用等由競得人自行解決，競得人應(yīng)自行評估投資費用。（5）競得人必須按照國家、自治區(qū)、市關(guān)于綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，必須編制《綠色礦山建設(shè)方案》報梧州市自然資源局審核，并按批準(zhǔn)的方案建設(shè)和開采。礦山自取得采礦許可證之日起2年內(nèi)必須完成綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并通過驗收。（6）競得人取得采礦許可證后，必須具備法定條件后方可按照批準(zhǔn)開發(fā)利用方案開采，并遵循相關(guān)部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。

本公告在梧州市自然資源局門戶網(wǎng)站、梧州市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

梧州市自然資源局    

2021年03月03日    

具體詳情請查看政府官網(wǎng)http://www.wzggzy.cn/gxwzzbw/infodetail/?infoid=4530b06c-2da1-4221-802e-b2803b33d619