石材廠提出復(fù)工申請(qǐng)被依法拒絕
關(guān)于小沙江鎮(zhèn)國(guó)隆石材廠的復(fù)工請(qǐng)求

國(guó)隆石材廠情況匯報(bào)

國(guó)隆石材廠于隆回國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)前三年的2009年就響應(yīng)該縣縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目招商的號(hào)召，帶著幾千萬元資金到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠。從2009年起至今共投入了8000多萬元人民幣（含去年對(duì)工廠進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)改造1000余萬元），拓山開路，新建廠房，修筑了6米寬、25厘米厚的高質(zhì)量公路8.5公里，建成13000平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和1000余平米的污水處理池，解決了當(dāng)?shù)?00余戶、200余人的就業(yè)，上繳稅費(fèi)800多萬元（含辦證所交規(guī)費(fèi)）。既為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，也為改善民生、脫貧攻堅(jiān)作出了努力。當(dāng)時(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府均十分歡迎我們，并專題開會(huì)研究給予本企業(yè)在征地、釆礦證辦理等多方面提供便利，使本企業(yè)整個(gè)籌建工作均很順利。但是，自2011年在投資者根本不知情的狀況下，礦區(qū)被圏入國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)紅線范圍并向上申報(bào)，從此，企業(yè)的日子就開始不好過了，曾被當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門幾度叫停，釆礦證也硬是不給延期，企業(yè)現(xiàn)仍在停產(chǎn)之中。原與政府部門簽訂的招商引資協(xié)議相關(guān)條款和縣委常委辦公會(huì)議（［2009］）第5次會(huì)議及縣人民政府（［2010］10號(hào)）縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神無法得到落實(shí)。因企業(yè)投資較大，生產(chǎn)又不正常，至今仍未收回成本，投資者欲哭無淚。
為了讓招商引資項(xiàng)目能有一個(gè)說法，為了使投資者盡量減輕損失，也為了當(dāng)?shù)匕傩漳苷嬲蟹€(wěn)定的收入，避免其返貧，同時(shí)也為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和增加財(cái)政收入，我公司懇切希望邵陽(yáng)市委市政府和相關(guān)部門能為投資者和當(dāng)?shù)匕傩罩耄趯?shí)際不影響隆回國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)和保護(hù)的情況下 ，妥善處理這一歷史遺留問題，支持協(xié)調(diào)將我廠礦山調(diào)出國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)紅線范圍并予以依法辦理釆礦許可證延期等相關(guān)手續(xù)。我廠在礦山調(diào)整出風(fēng)景名勝區(qū)紅線范圍后，將引入新的投資者深繼續(xù)投入兩億元資金，一方面對(duì)現(xiàn)有礦山進(jìn)行改造，使之達(dá)到規(guī)范科學(xué)開采，處理好廢渣，恢復(fù)好植被，不留后遺癥；另一方面引進(jìn)惠安石雕工藝項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，重點(diǎn)生產(chǎn)具有濃郁花瑤風(fēng)情的花崗巖石雕工藝產(chǎn)品，主要出口東南亞和歐美地區(qū)，同時(shí)可作為本風(fēng)景名勝區(qū)的旅游紀(jì)念品銷售。據(jù)初步測(cè)算，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值兩億元以上、稅收一千三百萬元以上，加上礦山和原有加工廠的稅收200萬元左右，總稅收可達(dá)一千五百萬元左右，并新增就業(yè)500人以上。我們計(jì)劃這批新增就業(yè)崗位，重點(diǎn)安排當(dāng)?shù)氐呢毨粲绕涫腔ì幍呢毨艟蜆I(yè)。同時(shí)拿出一些名額照顧招收那些沒有文化、智商低的貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，讓他們?cè)诠S從事一些勞動(dòng)時(shí)間較短、勞動(dòng)量很輕的工作，為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)作出一份貢獻(xiàn)。
我們廠從2017年1月份停廠至今，企業(yè)虧損無法估量，投資人們幾近破產(chǎn)，甚至已經(jīng)出現(xiàn)無法償還巨額貸款的能力。我們一直希望能與縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步交涉共同探討企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到合理開發(fā)合法生產(chǎn)。望縣領(lǐng)導(dǎo)王永紅書記同志能給與我們一個(gè)當(dāng)面匯報(bào)的機(jī)會(huì)，為我們企業(yè)指點(diǎn)一條合理合法的發(fā)展生路。

隆回縣國(guó)隆石材廠
2018年5月17日


隆回縣安監(jiān)局回復(fù)：
回復(fù)時(shí)間：2018-06-12 17:13:31

陳輝：
您反映國(guó)隆石材廠被叫停請(qǐng)求復(fù)工的信件已轉(zhuǎn)至我局。

經(jīng)調(diào)查，國(guó)隆石材廠位于小沙江鎮(zhèn)江邊村，法人代表林兆燦，采礦許可證有效期至2013年11月23日，安全生產(chǎn)許可證有效期至2014年4月12日。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。因此，您要求復(fù)工生產(chǎn)的請(qǐng)求無法律依據(jù)。

如不服本處理意見，您可自收到本處理意見之日起30日內(nèi)向隆回縣信訪復(fù)查復(fù)核辦公室書面提出復(fù)查申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)復(fù)查，本處理意見書即為該信訪事項(xiàng)的終結(jié)性意見。

信息來源：隆回縣政府網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”
文章來源：隆回北網(wǎng)金石橋論壇
作者：只說風(fēng)月