2017年4月24日至5月24日，中央第五環境保護督察組對福建省開展了環境保護督察，2017年7月31日反饋了督察意見。近日，福建省關于中央環保督察反饋意見整改工作進展情況進行公布。

小編僅摘取石材部分的整改工作情況，整改幅度還是比較大的

深化建筑飾面石材行業專項整治

一是大力推進污染整治。組織對現有建筑飾面石材生產企業進行全面摸底排查，分類研究、綜合施策；對建筑飾面石材生產企業污染整治情況進行聯合督查，推動落實建筑飾面石材生產企業污染整治。二是完成福州羅源和寧德古田飾面石材礦山關停。全面關閉敖江流域福州羅源縣和寧德古田縣的飾面石材礦山，徹底拆除生產設備和供電設施，已關閉礦山全部納入重點巡查，防止反彈。三是開展廢棄礦山和廢棄生產場地生態環境綜合治理。出臺《廢棄礦山和廢棄生產場地生態環境綜合治理工程包實施方案》，創新廢石廢料再利用、礦山廢棄地和生產廢棄地復墾利用、集體土地流轉利用等政策，引導社會資金、資源、資產要素投入，保障廢棄礦山和廢棄生產場地的生態修復任務。

附件：中央環境保護督察反饋意見具體問題整改進展情況
地方篇

福州羅源縣72家礦山企業問題
整改時限：立行立改，“十三五”末完成
整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節點持續推進。

1.羅源縣政府強化執法監管，持續保持高壓態勢。制定《飾面石材監督管理工作的實施意見》，建立以鄉鎮巡查為主體，職能部門齊抓共管的監督管理機制，將關閉礦山全面納入重點巡查區域，切實加大巡查力度，對非法違法采礦行為嚴厲查處。同時，委托作業單位對全縣飾面石材礦山進行現場勘測，全面準確掌握礦山現狀，為今后執法監管提供依據，并在礦山現場設立警示牌，做到“信息上牌、責任上牌”，有效發揮警示作用。福州市政府、省國土廳多次組織抽查、通報。

2.中央環保督察反饋意見中提及的72家及我省自查自糾發現的40家飾面石材礦山已全部清理封閉，鋸機、工棚、變壓器、民爆及危險化學品等生產設施設備均已全部清理，礦山路口已設立明顯的標識牌和警示標志，礦山關閉工作已通過福州市級驗收。2017年12月，省國土廳會同經信、環保、住建、林業、安監等部門組成聯合檢查組對礦山關閉情況進行檢查。2018年3月22日，省國土廳再次組織3個檢查組進行隨機抽查，2018年5月、7月，福州市國土局組織對羅源縣飾面石材礦山治理情況開展檢查督查，現場均未發現擅自開采情況。

3.羅源縣出臺《飾面石材礦山生態環境恢復治理總體規劃》和《飾面石材礦山恢復治理工作三年行動計劃》，112家飾面石材礦山中55家已基本完成土質裸露區域恢復治理工作；余下57家礦山，2018年計劃恢復治理30家，目前正在施工，2019年計劃治理27家。

4.福州市、羅源縣將礦山環境恢復治理列入2018年縣、鄉兩級黨政領導生態環境保護目標責任書，實行半年、年度考核。

古田縣41個礦山開采問題
整改時限：立行立改，“十三五”末完成
整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節點持續推進。

1.古田縣政府強化執法監管，持續保持高壓態勢。建立以鄉鎮巡查為主體，職能部門齊抓共管的監督管理機制，將關閉礦山全面納入重點巡查區域，切實加大巡查力度，對非法違法采礦行為嚴厲查處。同時，委托作業單位對全縣飾面石材礦山進行現場勘測，全面準確掌握礦山現狀，為執法監管提供依據，并在礦山現場設立警示牌，做到“信息上牌、責任上牌”，有效發揮警示作用。寧德市政府、省國土廳多次組織抽查、通報。

2.中央環保督察整改意見提及的41家飾面石材礦山已全部清理封閉，現場已沒有鋸機、工棚、變壓器、民爆及危險化學品，礦山路口已設立明顯的標識牌和警示標志，關閉工作已通過寧德市級驗收、省國土廳檢查。

3.古田縣根據《古田縣飾面石材礦山生態環境恢復治理總體規劃》組織開展生態修復，已關閉的41家飾面石材礦山中，已完成復綠面積約3000畝；已對“三區兩線”可視范圍內的5座礦山開展治理，其中4座礦山完成了覆土復綠工程，1座礦山正在實施；同時，已完成2座需開展工程治理礦山的工程設計。

4.寧德市、古田縣將礦山環境恢復治理列入2018年縣、鄉兩級黨政領導生態環境保護目標責任書，實行半年、年度考核。


三十三、石材加工是福建省特色產業，點多面廣。

據統計，全省納入差別電價政策執行范圍的石材加工企業達2535家，還有眾多小型石材加工作坊。這些企業環境管理普遍粗放，污染治理水平較低，晴天塵土飛揚，雨天遍地泥漿，常常形成“牛奶河”和“石粉山”。福建省多次發文整治，但問題依然存在。按照省政府要求，寧德古田縣166家石材加工企業應于2016年底全部關停轉產，但至督察時僅停產12家。現場抽查發現，芝山石材工業園污水處理廠長期超標排放。泉州市仍有191家石材企業未辦理環評審批手續，135家未建污染治理設施，污染問題突出。寧德福鼎白琳石板材工業園入海排污口懸浮物濃度常年超標，最高超標17.6倍。莆田市秀嶼區平海鎮村村都有石材廠，設施簡陋，污染嚴重，群眾反映強烈。

寧德古田縣石材加工企業問題
整改時限：2017年11月底前
整改進展：已完成，長期堅持。

1.寧德市印發《關于推進建筑飾面石材生產企業污染整治工作方案》，對古田縣尚未關停的石材加工企業全面淘汰關閉，截至2017年11月30日，古田縣166家石材加工企業已全部落實大切鋸機下架驗收，完成企業關停要求，共計發放補償款29884.068萬元。

2.對18個石材加工業堆渣場開展統一整治。目前，已委托第三方設計公司完成方案設計，擬投資3594.7372萬元開展統一整治。

3.加強石材加工行業環保監管，嚴防反彈回潮。在落實日常巡查基礎上，嚴密監控各加工企業日常生活用電情況（生產用電已全面切除），每月調度各企業用電量，發現異常立即處置，嚴防加工企業暗中進行邊角料等加工造成新的環境污染。

泉州市石材企業問題
整改時限：2018年底前
整改進展：已完成，長期堅持

1.南安市于2017年8月16日印發《關于開展191家無環評石材企業整治的通知》，要求各相關鄉鎮（街道）要按照時間節點完成對191家企業排查分類工作，并形成整頓規范清單，緊抓專項整治工作。

2.南安市于2017年9月7日印發《南安市關于進一步加強建筑飾面石材行業綜合整治十條措施工作方案》，對石材行業轉型提升與綜合整治提出十條具體工作措施。

3.泉州市對191家未辦理環評審批手續（含135家未建污染治理設施）的石材企業開展執法檢查，共出動執法人員723人次，立案查處9家，罰款52.3萬元，責令整改22家。目前，已全面完成整改（其中規范手續54家，斷電停產137家）。

寧德福鼎白琳石板材工業園問題
整改時限：2017年10月底前
整改進展：已完成，長期堅持。

1.加強園區企業環境監管。福鼎市對園區內330多家石材廠全面排查，并納入環境執法“雙隨機”目錄，開展不定期抽查檢查。對部分企業排污管道破損、未及時清渣等問題，福鼎市環保局下發監察意見書16份，要求相關企業加快落實整改要求、規范生產。依法強制拆除位于園區外的14家污染治理設施不規范、污水直排的石材企業。

2.開展二期河道清淤整治，目前，白琳鎮康山溪上段河道完成清淤整治。對石材加工區旁的康山溪河道進行清淤整治，已完成康山溪河道一期清淤整治，正在進行二期河道清淤整治，已完成污水處理廠排污口至海洋監測點位的河道清淤整治。

3.制定出臺園區雨污分流整改方案，2018年8月完成園區雨污分流工作。園區石材污水均已納入福鼎市玄武石材污水凈化有限公司統一處理，并委托專業公司制定園區整體提升方案，進一步加強園區環保管理。福鼎市玄武石材污水凈化有限公司新建成總容量5000立方米的污水應急池并于2017年10月18日投入使用。同時，新采購的5臺隔膜壓力機和1臺高濃縮罐已投入使用。

4.福鼎市白琳玄武石材污水處理有限公司安裝了水污染物（CODcr、氨氮、SS、pH）在線監測設備，已和省、市環保部門聯網。每季對福鼎市白琳玄武石材污水處理有限公司進行監督性監測，監測數據顯示（CODcr、氨氮、SS）均達到排放標準。2017年8月以來，每周對入海排污口水質進行監測，監測數據顯示懸浮物濃度明顯下降。

莆田市秀嶼區平海鎮石材廠問題
整改時限：2018年底前
整改進展：完成階段性整改任務，按照時間節點持續推進。

1.莆田市印發了《莆田市石材加工行業污染整治工作方案》，區級、鎮級層面也出臺了相關整治工作方案。

2.對小散亂石材加工企業實施整治，全市共有石材加工行業1458家，應拆除關閉1455家，已拆除關閉1455家，整治到位率100%。其中秀嶼區平海鎮共有45家石材加工廠，已全部整治到位。全市目前共有規上石雕企業57家，已制定石雕企業搬遷入園和整合提升方案，正在推動石雕企業搬遷入園和整合提升。

3.莆田市出臺《關于建立“五小”行業整治長效管理機制的通知》，明確整治總體目標、職責分工、工作機制及措施等，進一步鞏固整改成效，防止反彈復建。

來源：生態環境部，感謝“石材行業研究院”的辛苦整理。