隨縣飾面用花崗巖礦山企業(yè)
開(kāi)采驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，積極踐行新發(fā)展理念特別是綠色發(fā)展理念，建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合隨縣飾面用花崗巖礦山開(kāi)采企業(yè)整改情況，制定本驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

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一、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展相關(guān)要求，遵循因地制宜的原則，礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、水土保持和企地和諧等統(tǒng)籌兼顧和全面發(fā)展。

二、礦山企業(yè)必須依法辦礦，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于礦山開(kāi)采相關(guān)法律法規(guī)，礦山開(kāi)采企業(yè)要依法取得采礦許可、林地征占用許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)許可、水土保持方案等各項(xiàng)許可審批手續(xù)。

三、企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。對(duì)超層越界開(kāi)采及超能力生產(chǎn)等違法違規(guī)行為依法依規(guī)處理到位。

四、礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等進(jìn)行功能分區(qū)，布局合理；礦區(qū)管理規(guī)范，范圍界線(xiàn)明確，坐標(biāo)拐點(diǎn)界樁完好；礦區(qū)顯著位置安裝礦山標(biāo)識(shí)牌。礦山開(kāi)采企業(yè)必須依照核定的區(qū)域，按空間開(kāi)采時(shí)序有序開(kāi)采，不得隨意無(wú)序開(kāi)采。

五、有切實(shí)可行的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案（地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案、水土保持方案），并按照方案進(jìn)行治理恢復(fù)和復(fù)綠，礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)綠盡綠。①采礦許可證范圍以?xún)?nèi)已經(jīng)廢棄的開(kāi)采平臺(tái)必須覆土復(fù)綠；②采礦許可證范圍以外、“多規(guī)合一”規(guī)劃范圍以?xún)?nèi)的廢棄平臺(tái)必須覆土復(fù)綠，其他平臺(tái)進(jìn)行覆土種草后苫蓋；③“多規(guī)合一”規(guī)劃范圍以外的所有平臺(tái)必須覆土復(fù)綠。④所有開(kāi)采平臺(tái)的邊坡，視坡度大小，因地制宜，恢復(fù)林地生產(chǎn)條件，進(jìn)行復(fù)綠。邊坡底部砌設(shè)擋土墻，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置截排水溝。

六、礦山開(kāi)采企業(yè)必須完成環(huán)保設(shè)施自主竣工驗(yàn)收和水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。布置采礦場(chǎng)周?chē)慕兀ㄅ牛┧疁希丛O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范的污水防滲循環(huán)收集處理池等設(shè)施，并均驗(yàn)收通過(guò)；礦區(qū)必須建有污水應(yīng)急處理設(shè)施，污水集中處理設(shè)施必須正常運(yùn)行，保證污水經(jīng)全部收集處理后達(dá)標(biāo)排放。

七、礦山開(kāi)采相關(guān)配套工程及廢石（渣）堆放場(chǎng)需要使用林地的，必須先辦理占用或臨時(shí)占用林地手續(xù)。

八、各開(kāi)采企業(yè)的廢石廢渣必須統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至規(guī)劃設(shè)置的廢石（渣）集中堆放場(chǎng)或進(jìn)行綜合利用。集中堆放場(chǎng)應(yīng)通過(guò)勘測(cè)選擇地質(zhì)條件穩(wěn)定的場(chǎng)所，做好水土保持等防護(hù)措施，保證堆放安全，避免壓占可采儲(chǔ)量，并方便未來(lái)礦區(qū)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾。設(shè)計(jì)建設(shè)要符合安全規(guī)范的要求，配套做好抑塵防護(hù)措施，并設(shè)立公示警示標(biāo)識(shí)牌。廢石（渣）集中堆放場(chǎng)堆滿(mǎn)后，要恢復(fù)林地生產(chǎn)條件，并進(jìn)行復(fù)綠。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

九、礦山開(kāi)采企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要采取噴霧、噴水或生物納膜、加裝除塵設(shè)備等措施處置粉塵。要對(duì)輸送系統(tǒng)、生產(chǎn)線(xiàn)、料庫(kù)等采取有效措施進(jìn)行抑塵；要做好車(chē)輛保潔，礦區(qū)道路必須設(shè)置沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁車(chē)輛運(yùn)料遺撒和帶泥上路，保持礦區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。

十、對(duì)礦山道路加大降塵力度，采取措施，有效控制無(wú)組織粉塵。

十一、要采用合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行降噪處理，或者采用低噪音生產(chǎn)設(shè)備，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。

十二、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證合法有效，安全管理規(guī)范，安全責(zé)任“五落實(shí)五到位”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十條規(guī)定”。

十三、企業(yè)必須落實(shí)配備預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害的防護(hù)措施及設(shè)備，保護(hù)職工身體健康。

十四、礦區(qū)道路及運(yùn)輸車(chē)輛安全管理達(dá)標(biāo)。①礦區(qū)道路建設(shè)符合礦山設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，急彎、陡坡、危險(xiǎn)地區(qū)的警示、限速標(biāo)志齊全，臨水、臨崖安全防護(hù)措施齊全；②運(yùn)輸車(chē)輛有固定駕駛員，車(chē)輛及駕駛員相關(guān)證照手續(xù)、保險(xiǎn)齊全完善；③企業(yè)、車(chē)主雙方簽訂運(yùn)輸協(xié)議，限制裝載噸位，嚴(yán)禁超限超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁違規(guī)帶人。


十五、創(chuàng)建綠色礦山，打造誠(chéng)信礦務(wù)，建設(shè)和諧礦區(qū)。①牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極創(chuàng)建綠色礦山；②嚴(yán)格履行礦山企業(yè)社會(huì)責(zé)任，支援地方公益事業(yè)，具有良好的企業(yè)形象；③建立磋商和協(xié)作機(jī)制，及時(shí)妥善解決各類(lèi)矛盾，礦地關(guān)系和諧；④礦山開(kāi)采企業(yè)不得拖欠工人工資和車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)等薪費(fèi)。

十六、本標(biāo)準(zhǔn)由隨縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

十七、本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起執(zhí)行。






相關(guān)解釋和說(shuō)明：

1、苫<shàn>蓋，用抑塵網(wǎng)遮蓋，以綠色為佳。

2、安全管理規(guī)范主要是指：
①及時(shí)修訂安全管理制度和崗位操作規(guī)程并懸掛；
②在礦區(qū)懸掛安全文化標(biāo)語(yǔ)和安全警示標(biāo)志；
③成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備工作人員，明確職責(zé)分工；
④領(lǐng)導(dǎo)帶班計(jì)劃；
⑤建立并正常運(yùn)行隱患排查綜合信息系統(tǒng)；
⑥按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、辦理工傷保險(xiǎn)和按標(biāo)準(zhǔn)提取、使用安全費(fèi)用；
⑦定期對(duì)職業(yè)病危害進(jìn)行檢測(cè)，有檢測(cè)報(bào)告；組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案；
⑧及時(shí)修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；
⑨不存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管一〔2017〕98號(hào)）中涉及的安全隱患。

3、“五落實(shí)”主要是指：
①必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
②必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；
③必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任；
④必須落實(shí)安全管理力量，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
⑤必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示；

4、“五到位”是指：
必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

5、“十條規(guī)定”是指：
①按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)；
②配備（聘請(qǐng)）相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)；
③開(kāi)采境界與公路、鐵路、電力等重要設(shè)施達(dá)到法定安全距離；小型采石場(chǎng)礦界與相鄰露天礦山、生產(chǎn)生活設(shè)施安全距離大于300米；
④分臺(tái)階（分層）開(kāi)采；最小工作平臺(tái)寬度、臺(tái)階（分層）高度、臺(tái)階坡面角符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求；
⑤終了邊坡、邊坡角等符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求；建立并執(zhí)行邊坡檢查管理制度；存在明顯崩塌、滑坡征兆的邊坡實(shí)施監(jiān)測(cè)和治理；
⑥按設(shè)計(jì)采取中深孔爆破；采用濕式鑿巖或干式鑿巖安裝捕塵裝置；
⑦實(shí)施機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、無(wú)牌無(wú)證的運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施；汽車(chē)運(yùn)輸在急彎、陡坡、危險(xiǎn)地區(qū)的道路應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志；裝卸車(chē)地點(diǎn)有專(zhuān)人指揮；嚴(yán)禁車(chē)輛超速、超載及違規(guī)帶人；
⑧排土場(chǎng)按設(shè)計(jì)建設(shè)；排土作業(yè)按設(shè)計(jì)與規(guī)范進(jìn)行,下游沒(méi)有工棚、道路、高壓線(xiàn)路和民房等構(gòu)筑設(shè)施；排土場(chǎng)有可靠的截流、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施；排土場(chǎng)進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí)，應(yīng)圈定危險(xiǎn)范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁人員進(jìn)入；裝卸車(chē)地點(diǎn)設(shè)有安全車(chē)檔及專(zhuān)人指揮；
⑨防排水系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；
⑩安全隱患整改落實(shí)到位。

來(lái)源：隨縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 隨縣石領(lǐng)發(fā)【2018】1號(hào)文件