南安市近日正式出臺《關于打造國際石材之都的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），希望以此推動南安石材產業的突破式發展，打造國際石材之都，形成“大集團、大產業、大品牌、大聯盟、大商貿”的產業發展新格局，力爭到2015年石材產業工業總產值達到500億元以上。業內人士表示，這些措施將加速南安石材業的整合，促進產業的轉型升級。

鼓勵兼并重組 組建產業大集團

作為國內最大的石材集散基地，南安現有1000多家石材企業，但良莠不齊，一些小企業低價競爭、破壞環境的行為，對整個產業的良性發展極為不利，行業整合勢在必行。為此《意見》提出了組建石材大集團，力爭到2015年，組建10家集采礦、研發、加工、貿易、裝飾、展示為一體的大集團。具體體現在培育石材總部企業、引導石材企業改制上市、引導石材企業兼并重組和支持石材企業設立營銷中心上。

在鼓勵兼并重組方面，除了重組后的稅費優惠外，還將對石材企業在資產重組過程中，通過合并、置換等方式，將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一并轉讓給石材企業，其中涉及的不動產、土地使用權轉讓，以及發生的股權轉讓，不征收營業稅。而兩個或兩個以上的石材企業，合并改建為一個企業，且原投資主體存續的，對其合并后的企業承受原合并各方的土地、房屋權屬，免征契稅。石材企業改制重組過程中，同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的無償劃轉（包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的無償劃轉）不征收契稅。對被兼并企業將房產、土地轉讓到兼并企業中的，暫免征收土地增值稅。

此外，在培育石材總部企業方面，還將對本土企業和外來遷入企業總部在“三稅”方面給予40%以上不等的扶持。南安市石材工業協會副會長曾文藝表示，產業整合和總部經濟是南安石材業未來的發展方向，目前很多企業已經在水頭海聯工業區開始建立總部，水頭的石材總部經濟已經展現雛形。

申請集體商標 打造石材大品牌

缺乏品牌，一直是南安石材業發展的一個短板，這也是作為天然建筑材料造成的天生缺陷，如何彌補這一空缺，也成為南安石材業轉型升級的一個重要課題。

此次《意見》提出力爭到2015年，新增國家級品牌3至5枚，進一步打響區域品牌。對獲得中國世界名牌產品稱號或中國名牌產品稱號的企業和獲得中國馳名商標（國家工商總局認定）的企業，給予一次性獎勵100萬元。對獲得國家出口免檢產品、福建省名牌產品或福建省著名商標的企業，分別給予一次性5萬元和3萬元的獎勵。此外南安市政府還將安排專項經費，申報注冊“南安-國際石都”集體商標。允許企業總部在南安，且守信經營、質量可靠的石材企業免費使用“南安-國際石都”集體商標。

南安市經貿局相關人士介紹，申報集體商標是擴大南安石材產業集體影響力的舉動，為一些中型企業減少了建立品牌的時間和精力，但同時這也是個互相作用的過程，將來還需要企業共同來培育這個品牌。因此，未來對于石材企業一年內在中央電視臺、省級上星電視頻道進行品牌宣傳時，加上“南安-國際石都—某某企業品牌”的給予增加獎勵10萬元；對以“南安-國際石都”為標志，赴省外建設專業市場的，也將積極協助申報省營銷聯盟開拓市場專項資金。

建立石材大聯盟 支持企業抱團發展

作為傳統產業，石材業對資源和資金的依賴很大，隨著礦產資源的日愈減少和地方保護意識的提升，石材行業的發展也受到了一定的限制。為此，抱團發展成為南安石材業未來發展的一個思路。

《意見》提出引導組建采購聯盟，支持石材企業聯合投資基金或金融機構抱團到境外開采礦山，對進入南安生產、銷售的，在銀行融資方面給予貸款利息5‰的貼息支持，補助總額不超過30萬元；引導組建市場聯盟，探索建設石材期貨市場，鼓勵發展與其相配套的金融工具和產品，對抱團參加國際性、全國性或國內區域性展會以及參加開拓國際市場展銷會的給予一定的展位費補貼；引導組建資金聯盟，鼓勵設立專業定投石材業的產業發展基金或銀行金融機構，從開辦起三年內按其繳納的營業稅形成本級財力比增部分的50%予以資金補助；優先支持設立石材行業小額貸款公司，解決石材行業融資難題。

南安新東源石業有限公司總經理楊加良認為，建立大聯盟抱團發展是個很好的趨勢，但這也需要由協會或其他機構牽頭來做，特別是在組團開采礦山和開發市場上，需要沒有私心、不涉及利益的一方組織，才能讓企業形成凝聚力。