解讀進(jìn)口石材的檢驗(yàn)監(jiān)管工作操作程序

  1目的及適用范圍

 

1．1目的

 

為貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局、外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署2001年第14號(hào)公告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)14號(hào)公告)，規(guī)范和加強(qiáng)全國(guó)進(jìn)口石材放射性檢驗(yàn)監(jiān)管工作，保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，特制定本操作程序。

 

1．2適用范圍

 

本操作程序適用于進(jìn)口石材的放射性檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

 

2術(shù)語(yǔ)

 

2．1石材：本操作程序指石材系指14號(hào)公告中列明的HS編碼為2515＼2516、6801、6802項(xiàng)下的所有商品。

 

2．2本操作程序引用了中華人民共和國(guó)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料放射性核素限量》(GB6566―2001)的術(shù)語(yǔ)，并引用該標(biāo)準(zhǔn)為分類(lèi)依據(jù)。

 

2．3可疑值：指采用便攜式儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放射性檢測(cè)時(shí)，在保證較高檢出率又不漏檢的前提下，對(duì)是否滿(mǎn)足某一比活度限量需要通過(guò)實(shí)驗(yàn)室核素分析來(lái)確定的現(xiàn)場(chǎng)控制值?？梢芍惦S檢出率高低、檢測(cè)儀器靈敏度以及檢測(cè)條件等變化而不同，具體數(shù)值應(yīng)由各口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中結(jié)合本地天然放射性本底值，逐步摸索掌握。

 

2．4檢驗(yàn)批：同一報(bào)檢批下的所有石材。

 

3管理方式

 

3．1國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司主管全國(guó)進(jìn)口石材的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。  

     3．2對(duì)進(jìn)口石材實(shí)施放射性檢驗(yàn)，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室核素分析相結(jié)合的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，并逐步?shí)行分類(lèi)管理；

 

3．3口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口石材實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)工作。

 

3．4口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定現(xiàn)場(chǎng)放射性檢測(cè)場(chǎng)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)場(chǎng)站”)。

 

4進(jìn)口檢驗(yàn)

 

4.1報(bào)檢

 

報(bào)檢人按《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》，到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢。報(bào)檢人除提供合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料外，還應(yīng)提供符合GB6566―2001分類(lèi)要求的石材說(shuō)明書(shū)，注明石材原產(chǎn)地、用途、放射性水平類(lèi)別和適用范圍等；報(bào)檢人未提供說(shuō)明書(shū)或者說(shuō)明書(shū)中未注明的，均視為使用范圍不受限制，檢驗(yàn)時(shí)依據(jù)GB6566―2001規(guī)定的最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行驗(yàn)收，即石材荒料按建筑主體材料要求驗(yàn)收，石材板料按A類(lèi)裝修材料要求驗(yàn)收。

 

4．2口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，場(chǎng)地?zé)o法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的，應(yīng)告知報(bào)檢人將進(jìn)口石材運(yùn)抵可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的場(chǎng)站(以下稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)場(chǎng)站)。

4．3口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在石材運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)場(chǎng)站后2個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)放射性檢測(cè)。

4．3．1檢測(cè)前應(yīng)仔細(xì)核對(duì)貨證，按不同檢驗(yàn)批分別進(jìn)行放射性檢測(cè)。 4．3．2檢測(cè)儀器靈敏度和穩(wěn)定性應(yīng)符合石材檢測(cè)要求，且必須在計(jì)量有效期內(nèi)。檢測(cè)儀器可以選用便攜式γ輻射儀、便攜式γ能譜儀或門(mén)式放射性測(cè)定儀，同一類(lèi)型儀器應(yīng)盡可能選取相同的檢測(cè)條件(如檢測(cè)距離等)。

4．3．3對(duì)于散裝石材荒料，抽檢石材數(shù)量應(yīng)不少于30%，一旦發(fā)現(xiàn)有超過(guò)可疑值的，應(yīng)逐塊進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于集裝箱裝石材，應(yīng)逐箱進(jìn)行檢測(cè)。  

 

    4．3．4對(duì)于集裝箱裝石材，可采取箱體表面檢測(cè)(應(yīng)考慮到集裝箱屏蔽作用)與開(kāi)箱檢測(cè)相結(jié)合的辦法，必要時(shí)可進(jìn)行掏箱檢測(cè)。

4．3．5實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)放射性檢測(cè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)石材堆放情況和石材的厚度、表面積大小等，正確選取檢測(cè)點(diǎn)，盡可能避免周?chē)牡母蓴_。每一檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)至少檢測(cè)5次，取平均值，檢測(cè)原始記錄格式見(jiàn)附件7．1。

4．4現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果低于可疑值的，免于做進(jìn)一步核素分析和對(duì)貨物的監(jiān)管，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，但不注明相應(yīng)放射性分類(lèi)等級(jí)。石材說(shuō)明書(shū)中有特定用途或使用要求的，證書(shū)中注明相應(yīng)用途或使用范圍。

4．5檢測(cè)結(jié)果高于可疑值的，要求貿(mào)易關(guān)系人按照GB6566―2001標(biāo)準(zhǔn)要求提供本報(bào)驗(yàn)批的核素分析報(bào)告，并保留對(duì)石材的進(jìn)一步監(jiān)管的權(quán)利。

4．5．1如發(fā)現(xiàn)放射性情況較嚴(yán)重的，應(yīng)根據(jù)輻射防護(hù)有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

4．6口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)天然放射性核素分析報(bào)告和GB6566―2001判斷：

4．6．1符合使用范圍不受限制的建筑材料要求的，出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明；可注明相應(yīng)放射性分類(lèi)等級(jí)和適用范圍。

4．6．2不符合4．6．1要求，但符合石材說(shuō)明書(shū)用途，出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，注明石材放射性分類(lèi)等級(jí)、用途或使用范圍。

4．6．3不符合4．6．1要求或石材說(shuō)明書(shū)用途的，出具檢驗(yàn)證書(shū)，注明限制使用范圍。

5監(jiān)督管理

5．1符合4．7．2要求的進(jìn)口石材，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明副本抄送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)，必要時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。  

 

    5．2屬于4．7．3范圍的進(jìn)口石材，符合限制使用建筑裝修材料要求的，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可將證書(shū)副本抄送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)進(jìn)行妥善處理。發(fā)現(xiàn)放射性嚴(yán)重超標(biāo)(遠(yuǎn)大于C類(lèi)界定值)的建筑裝修材料，證書(shū)副本抄送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)，責(zé)令貨主作退貨處理。

5．3收貨地不在本地，而使用范圍受限制的石材，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)證書(shū)副本抄送目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)聯(lián)系處理。

5．4口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立進(jìn)口石材商品檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。商品檔案內(nèi)容包括超過(guò)A類(lèi)限量要求的進(jìn)口石材檔案、石材品種(花色)、原產(chǎn)地、發(fā)貨商、收貨單位、核素分析情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)(重)量等。  數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容包括報(bào)檢號(hào)、品名(中英文)、顏色、原產(chǎn)地、數(shù)量、重量、金額、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)值、本底值及檢測(cè)儀器型號(hào)、核素分析結(jié)果等。

5．5口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以依據(jù)石材商品檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，按不同品種、來(lái)源等，對(duì)進(jìn)口石材逐步實(shí)行分類(lèi)管理。

5．6口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定上報(bào)進(jìn)口石材檢驗(yàn)監(jiān)管情況。

5．7國(guó)家質(zhì)檢總局不定期地在媒體上公布進(jìn)口石材放射性檢驗(yàn)情況。

6其它

6．1進(jìn)口石材的檢疫及衛(wèi)生處理依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

6．2本操作程序由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

6．3本操作程序自2002年7月1日起實(shí)施。