南安市人民政府辦公室關于印發南安市

支持企業疫情防控期間復工穩崗

十六條工作措施的通知

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發區、經濟開發區管委會，市直有關單位：

為應對新冠肺炎疫情做好“六穩”工作和科學防控疫情，有序推進企業及項目復工復產，扎實做好穩就業工作，解決企業復產的用工問題，經研究，制定《南安市支持企業疫情防控期間復工穩崗十六條工作措施》，現印發給你們，請認真貫徹落實。同時，要著力提升政策實施的精準度、有效性、獲得感，堅持疫情防控和企業復工穩崗并重，切實按照科學防控前提下有序復工的要求加強企業指導；要督促企業落實落細防控主體責任，嚴格落實返崗信息登記、疫情知識普及、班車錯峰接送、員工分散用餐、體溫監測等具體應對措施，確保復工穩崗和疫情防控“兩不誤、兩促進”。 

 南安市人民政府辦公室     

2020年2月15日         

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南安市支持企業疫情防控期間

復工穩崗十六條工作措施

根據福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳《關于印發福建省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的若干措施的通知》（閩委辦〔2020〕3號）、福建省人民政府辦公廳《關于做好福建省疫情防控物資擴產、轉產、新建“三個一批”工作的通知》（閩政辦〔2020〕5號）等精神，現就支持企業疫情防控期間復工穩崗制定以下十六條工作措施：

一、“七種渠道”招才納賢

（一）統招統配一批，入職前給予每人每天100-300元生活補助。由市人社局牽頭，統一引進一批經“兩有一可”（有組織進行外出前健康狀況核查監測、有組織地開展勞務輸出和可追溯外出務工人員信息臺賬）的務工人員，實行“統配”，優先保障重點企業用工。對“統招”來南的務工人員，給予入職前生活補助，每人每天標準為：高學歷、高技能人員（研究生及以上學歷、“雙一流”高校本科學歷、高級專技人才、高級技術工）300元/人?天；專技人員200元/人?天；本科學歷人員、熟練工150元/人?天；普工100元/人?天，補助時長不超過10天。所需資金從市財政列支。

（二）本地挖掘一批，給予機構每引進1名獎勵500元。發動各類行業協會、社區（村）、基層就業服務平臺、人力資源中介等機構充分挖掘本地勞動力資源，從2020年2月起至疫情解除后3個月內，對初次（由市人社局認定）在我市企業穩定就業的南安戶籍熟練工（由接收企業認定）、全日制大中專院校畢業生（新引進人員需簽訂1年以上勞動合同，穩定就業且按規定參加企業職工基本養老保險1個月）等，按照每引進1名獎勵500元的標準給予引工獎勵。所需資金從就業補助資金中列支。

（三）上門接返一批，給予每家機構或企業最高補貼5萬元。鼓勵行業協會、社區（村）基層就業服務平臺、人力資源服務機構等社會組織幫助企業或企業直接與市域外員工屬地協調對接，采取包車、專列、包機等方式到非疫情重點地區集中接回員工，按省外每人300元、省內每人100元的標準給予機構或企業交通補貼。實際費用低于補貼標準的，按實補貼。所需資金從市財政列支。

（四）協作對接一批，給予每個勞務協作工作站1-5萬元補助。發動勞務協作工作站加大宣傳、推介南安就業人才政策和用工信息力度，為南安推介引進一批急需緊缺人員，根據所對接人員數量、層次給予1-5萬元補助。所需資金從就業補助資金列支。

（五）機構調劑一批，給予機構最高補貼2000元/人。行業協會、社區（村）基層就業服務平臺、人力資源中介等機構，為企業年累計調劑用工30人及以上，給予500元/人的一次性補貼。為疫情防控急需物資生產企業（經工信部門認定、列入應對疫情有關工作機構確認的口罩和防護服生產企業）開展淡旺季用工調劑（用工峰谷及余缺地調劑）的，為企業累計調劑用工10人及以上的，給予2000元/人的一次性補貼。所需資金從就業補助資金中列支。

（六）培訓轉化一批，給予企業每人最高1000元補貼。鼓勵開展線上培訓，培訓緊缺急需工種，符合規定的按每人1000元標準給予企業補貼。因生產急需新錄用的人員，企業可開展時長不少于20個課時的簡易崗前技能培訓，按每人200元標準一次性給予培訓補貼。所需資金從技能提升專賬資金中列支。

（七）網上聘用一批。運用各類網絡平臺，打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動，宣傳發布南安就業政策、就業環境、招工信息，引導勞動者來南就業。

二、“六項一次性獎補”穩崗穩工

（八）一次性招工引才獎補。鼓勵各類人力資源中介服務機構、培訓院校與企業直接對接，對為我市引進熟練工、全日制大中專院校畢業生（在泉首次就業）等，給予經營性人力資源服務機構每引進1人1000元的獎勵補貼。所需資金從就業補助資金中列支。引進人才符合我市高層次人才認定標準的，根據人才層次，給予最高10萬元/人一次性引才獎勵。所需資金從市人才工作專項資金列支。從2020年2月開始至疫情解除后3個月內，對工礦企業新招用員工（在泉首次就業）或“老員工”引“新員工”（熟練工、大中專畢業生），按每人500元標準給予企業招工補貼或“老員工”引工獎勵，每家企業最高補貼10萬元，（熟練工由接收企業認定，新引進人員需簽訂1年以上勞動合同，穩定就業且按規定參加企業職工基本養老保險1個月以上）。所需資金從就業補助資金中列支。

（九）一次性穩就業獎補。對積極采取措施穩定職工隊伍、保持連續生產的重點企業（經工信部門認定，減員率不高于2019年末全國城鎮登記失業率，疫情存續期間每月用電量或用氣量均不低于2019年12月的70%），按該企業參加失業保險職工數1000元/人的標準給予一次性穩定就業獎補，獎補金額最高不超過30萬元。已享受2020年春節不停工連續生產穩就業獎補的不得重復享受本政策。所需資金從就業補助資金中列支。

（十）一次性穩崗失業保險補貼。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的失業保險參保企業，按申請當月該企業參加失業保險人數給予返還6個月我市月人均失業保險金的失業保險費。所需資金從失業保險基金列支。

（十一）一次性用工服務獎補。對為疫情防控急需物資堅持生產的企業（經工信部門認定、列入應對疫情有關工作機構確認的口罩和防護服生產企業），給予一次性用工服務獎補，獎補標準為按照該企業堅持在生產一線工作的職工人數（連續工作不少于10天）每人每天補助100元，每家企業最長補助期限為30天。所需資金從就業補助資金中列支。

（十二）一次性高層次人才補助。對2020年3月31日前到南安恢復工作或新就業創業、2020年5月31日前認定的南安市、泉州市高層次人才（不含機關事業單位、國企在編人員），給予一次性補助：1-3層次每人補助3000元，4-5層次每人補助1000元，6-7層次每人補助500元。所需資金從市人才工作專項資金列支。本項補助可與本文其他獎補貼項目疊加。

（十三）一次性實習補貼。鼓勵職業院校學生在符合疫情防控條件下參加實習實訓，引導職業院校與相關企業協商，安排專業對口的學生開展實習，發放一次性實習補貼900元（每人每月300元），補貼期限3個月。所需資金從就業補助資金中列支。

三、“三個機制”保障權益

（十四）鼓勵民主協商機制保障和諧用工。積極指導和鼓勵企業與員工、工會或職工代表民主協商，根據企業開工情況、經營情況和職工受疫情影響情況，采取靈活的用工模式、靈活安排工作時間的方式，解決用工問題和工資支付問題。

（十五）建立應急公共法律服務機制保障企業運行。針對企業受疫情影響所造成的合同履行、勞資關系等糾紛，由市司法局設立服務專線，提供應急公共法律服務，保障企業依法良好運行。

（十六）建立快速反應機制保障服務到位。各有關單位應制訂細化服務措施，根據企業和員工需求快速反應，當日受理、當日反饋，確保政策及時兌現落地，全面提供復工穩崗各項保障。

上述涉及補助資金的項目，如與相關規定重復的，按“就高不重復”的原則處理，未盡事項，按相關規定執行。以上措施由市人力資源和社會保障局、財政局、工業和信息化局負責解釋。

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來源：南安市人民政府辦公室