二、石材礦山風險掌控

投資石材礦山具有很大風險性，對構成風險的因素分析不全面或不透澈，會造成投資失誤，企業(yè)遭受重大損失。

風險構成包括以下幾個方面：資源風險、技術風險、經營管理風險、市場開拓風險、政策風險、自然災害風險。

1. 資源風險

石材資源是石材礦山開發(fā)的基礎，資源風險包括：石材品質的變化，包括石材花紋、顏色變化、石材材質和瑕疵變化；礦體完整性變化，即荒料率的變化；礦體產狀和形狀變化、石材資源儲量變化等很多因素。

對石材礦山進行相應的地質勘查工作，避免盲目上馬和投資失誤，以少量投入換取更大保障是非常必要的。那種為了省錢輕視地質工作而盲目上馬的礦山，其資源風險遠大于其他風險，為礦山以后的開采和經營埋下隱患。

內蒙古西部某紅色花崗石礦山，由于花崗巖體中廣泛分布基性巖殘留體，形成大大小小黑色斑塊，大如籃球，小如乒乓球，對整個石材板面外觀花色影響很大，而且密度很大，幾乎每一塊荒料中都含有幾塊甚至十幾塊黑色團塊，開采過程中根本回避不了，開采出的荒料銷售不掉，最后礦山關閉，損失上百萬資金。礦山失敗的原因就是對資源的地質工作程度不夠，對礦體的質量變化認識不清，造成投資失誤。

防范資源風險的措施：對石材礦山做認真規(guī)范的地質勘查工作，大、中型礦山需要動用鉆探的同時還要進行電法物理勘探，對地表工程、深部鉆探工程進行相互驗證和補充，查清礦山石材品種的變化規(guī)律，查清礦山不同層位、不同區(qū)域、不同塊段的荒料率變化情況，查清礦體形態(tài)和產狀，查清礦床資源量和荒料儲量，對礦山資源狀況進行正確評價，為礦山規(guī)劃設計、建設、生產提供切實可靠的依據。

2. 政策風險 

石材資源不屬于戰(zhàn)略資源，國家對開采石材礦產無特殊條件限制。但隨著政府部門對資源開發(fā)秩序整頓力度加大和實行規(guī)范管理，對資源無序開采、濫采亂挖的時代已經過去。

在我國，礦產資源探礦權和采礦權已經全面實行招、拍、掛市場化運作，企業(yè)獲得探礦權和采礦權的價款是一筆可觀數目，礦床資源量越大，采礦權價款越高。石材礦山采礦權價款是根據石材品種在市場的比較價值計算的，石材品種單位售價越高，其礦權價款越高。采礦權價款也是根據采礦許可年限和開采量計算的，采礦許可年限越長、開采規(guī)模越大，繳納采礦權價款越多。石材礦產相對于戰(zhàn)略資源和其他礦產其市場化程度最高，市場價值伴隨著流行趨勢、相似品種替代、開采量無限度增加、市場飽和度加大、其他行業(yè)競爭等因素影響而出現較大波動，甚至出現大幅度價格滑坡，探礦權和采礦權成本會成為礦山開采和經營不可變動的沉重包袱。

隨著國家對資源開發(fā)政策逐步完善和嚴格，以及資源稅收政策深入改革，資源稅的調整，變從量稽征為從價稽征勢在必行，稅收負擔加重勢必會造成礦產品成本加大，而石材產品要想消化稅收增加的成本，提高石材銷售價格策略是很難做到的，這也是石材與其他礦產品一個很大差別。因此，礦山企業(yè)應該在降低開采成本和管理上下功夫，不能指望提高銷售價格來抵消稅收增加帶來的成本上升。

在資源保護方面也存在著政策風險因素。全球經濟的增長對資源的需求將會進一步加大，資源緊張的矛盾愈加突出。政府會制定相關政策對資源實行保護，鼓勵進口資源或加工貿易，對本國石材原材料征收出口關稅，出口限制政策將會越來越嚴格。礦山企業(yè)應該更多在石材產品和深加工方面下功夫，盡量不出口石材荒料，發(fā)揮石材資源的最大經濟價值。

有了經濟的快速發(fā)展，人們對生活狀況改善的同時對生存環(huán)境的質量也提出了更加嚴格的要求。礦山開采給環(huán)境帶來的破壞不可避免，國家對礦山開采業(yè)環(huán)境保護要求越來越嚴格，對環(huán)境嚴重污染和人民群眾生活起居帶來嚴重影響的采礦業(yè)和加工業(yè)將被嚴格限制發(fā)展或者淘汰。因此，為了達到環(huán)保要求，降低或避免對環(huán)境影響破壞，礦山必須采取嚴格的環(huán)保措施，加大環(huán)保投入，因而導致采礦成本加大，增加礦山開采和經營的難度。

國家對林地、土地、水源保護、自然遺產和自然文化遺產、地質公園和自然保護區(qū)等方面的法律法規(guī)對礦業(yè)開采都有嚴格的限制，選擇礦山應避開國家限定的禁止開采范圍內。

國家對安全生產的要求將越加規(guī)范和嚴格，石材礦山開采必須滿足安全生產的要求，建立健全安全生產管理體系和制度，完善安全生產設施，定期排查隱患，預防生產事故發(fā)生，避免因違反安全生產法規(guī)造成停產整頓事件發(fā)生。

福建某礦山在上世紀90年代由于不按要求設計，亂排亂放碎渣，發(fā)生了碎石場滑坡，造成居民傷亡的重大事故，礦山被迫停產整頓，給人民生活和生命造成傷害，給企業(yè)帶來不應有的損失。

從事礦山開采還要充分照顧到地方居民的利益，嚴格按照國家相關政策，做好村民的搬遷、賠償和就業(yè)安置工作，妥善處理當地民眾的關系，避免因矛盾糾紛而造成礦山不能正常生產事件發(fā)生。

選擇石材礦山還要考慮地方產業(yè)政策和長遠規(guī)劃因素，避免與地方產業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃不相適應的結果發(fā)生。反之，會造成礦山短命關閉，不能收回投資及效益。十年前，北京某企業(yè)在郊區(qū)投資開采大理石礦山，花費了兩年多時間進行前期建設工作，然而到轉入正式生產階段被迫關閉，原因是采礦業(yè)已經與北京市發(fā)展建設宜居城市總體規(guī)劃相悖，盡管是得到了政府的補償，但是在礦山立項初期就該更多考慮地方政府發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策的影響，避免造成浪費。

福建省近幾年多個地區(qū)相繼出臺政策，實行產業(yè)轉型，關閉境內礦山，淘汰污染和產能低下的產業(yè)，很多國內外知名的、用量大、影響范圍廣石材品種將會從石材市場上逐漸消失，這樣的形勢為我們今后在一些地區(qū)投資石材礦山做出了警示。

3. 技術風險

經過近十年的發(fā)展，我國石材開采業(yè)水平有了長足的進步，礦山開采技術落后的局面得到了初步改觀，從礦山的投入到礦山建設，從開采設備到開采技術，從石材荒料質量、規(guī)格體積到荒料產量都有很大提高。

石材開采方面，在引進意大利等國先進技術和設備基礎上，通過不斷學習和消化，我國石材開采技術和設備研發(fā)、制造得到了快速發(fā)展，石材礦山的裝備水平日益提高，先進技術和現代化設備得到廣泛應用。

石材礦山開發(fā)的技術風險主要表現為礦床的地質特征與開采方式和開采技術不相適應，礦山企業(yè)采用的開采工藝不正確和開采設備選取不合理，使得石材礦山產量低下，人為造成荒料率降低，加大了開采成本，降低礦山盈利水平或能力，造成投資損失。

西南某省賦存豐富的優(yōu)質白色大理石資源，資源開發(fā)有近20多年歷史，但由于無序開采，開采技術落后，礦山建設投資不足，多年來一直沒有形成優(yōu)勢，反而造成資源和環(huán)境的浪費和破壞。礦區(qū)地形地質條件復雜，礦山建設難度大，基本建設投資規(guī)模大，而礦山企業(yè)沒有面對現實研究制定科學的礦山建設和開采方案，采取走捷徑的辦法進行開采，采用洞室爆破的野蠻開采方式，完整地礦體被炸得七零八落，荒料率不到5%，資源破壞和浪費觸目驚心。使用這樣的開采方式，一方面是資源破壞，另一方面存在安全隱患，成為了危險源。個別礦山爆破過后造成了大面積滑坡，發(fā)生多人傷亡、造成生命和財產的損失。開采技術落后，釀成最終的苦果，地方政府和企業(yè)都沒有收到應有的回報，嚴重背離了當地政府開發(fā)資源最初的期望。

礦山建設方案和開采方式、開采工藝、采礦方法的確定是一個十分科學嚴謹環(huán)節(jié)，不能簡單輕視對待。在礦山開發(fā)前期階段，必須對礦山進行可行性研究，召集具有石材開采經驗的礦山專家對開采方案和開采工藝進行論證，禁忌礦山采用單一開采方法，在技術和經濟上優(yōu)選出最佳的組合開采方案，減少盲目性。尤其在設備配置和選型方面，更要做廣泛深入調查，不受誤導，減少設備購置失誤造成設備閑置和財產損失，最大限度降低礦山開發(fā)技術層面的風險。

 4. 經營管理風險

礦山企業(yè)經營管理風險主要表現在管理不規(guī)范、企業(yè)制度不健全、質量、生產、人事、財務等方面存在嚴重缺陷、脫離實際、缺乏長遠目標、計劃與生產嚴重脫節(jié)、決策失誤，生產質量和生產效率低下，生產計劃完不成，虧損嚴重，企業(yè)生存受到威脅。

為了防范經營管理風險，應在以下幾個方面加以注意：

（1）對礦山按照現代企業(yè)要求進行管理，杜絕家族式的管理模式；

（2）最高決策層必須由各方面的專家組成；

（3）建立健全現代企業(yè)管理制度；

（4）建立齊全的生產、技術、安全、質量職能管理部門；

（5）礦山生產和質量控制實行精細化、數字化系統(tǒng)管理模式；

（6）培養(yǎng)管理人員礦山生產管理經驗和敬業(yè)精神；

（7）注重員工生產技能培訓，提高員工職業(yè)水準；

（8）采用科學的用人機制和靈活的員工激勵制度；

（9）礦山管理工作要均衡，包括每個部門和每個生產環(huán)節(jié)，實行全方位和全過程管控；

（10）注重企業(yè)文化，提升企業(yè)形象。

5. 市場風險

石材市場會隨著整個經濟形勢發(fā)生變化，石材市場自身也是動態(tài)的。開拓市場是石材開發(fā)的核心，任何項目的成功最終都體現在市場開拓上。市場開拓成功，還要在鞏固市場成果方面下大功夫。

開拓市場應根據石材的特色和石材的物理性能，規(guī)劃市場范圍和準確市場價位，組建精干團結的市場銷售團隊，明確市場目標，有的放矢進行石材產品的推廣，培育廣泛的、穩(wěn)定的經銷商和終端用戶。

為防止市場疲軟和價格下滑，應在制定年度開采計劃時充分考慮市場容量因素，分析市場需求的發(fā)展趨勢，制定合理的產銷量，保持供需平衡，避免造成因產量過剩、市場飽和而銷量下降、價格滑坡。

廣西白大理石年產20多萬m³荒料，是我國少有的大規(guī)模礦山。但由于企業(yè)對石材產品質量重視不夠，一味追求產品銷量，使得很好的大理石板材售價不如普通瓷磚價格高，其原因在于加工設備落后，產業(yè)裝備落后，產品質量得不到保證，還有就是產能過剩，無序競爭，最終就是體現在產品利潤率過低，不能讓市場體現天然大理石應有的價值。

因此，鞏固市場的另一關鍵因素是保證石材質量。石材屬于天然產品，會存在色斑、色線、色差、裂隙等多種自身缺陷，在荒料開采過程中，盡量使荒料不包含這些缺陷，同時還要保持外形規(guī)整，滿足加工廠對荒料的規(guī)格尺寸的要求。在色差控制方面，要保證同一品種同一批次供貨無色差或不明顯色差，同一品種不同批次供貨不出現較大色差變化或與上批供貨漸變色差，供貨時間和供貨質量有保障，能夠滿足大型工程和重點工程建設的需要。

6. 自然災害風險

石材礦山開采都是野外工作，在開采過程中會遇到不同自然災害發(fā)生，應在礦山建設前期對自然災害的影響和發(fā)生做好預防。

礦山開采活動主要遇到自然災害的種類有地質災害和氣象災害。地質災害包括地震、泥石流、山體滑坡、塌陷等。預防地質災害對礦山造成破壞或干擾，需對礦山工程地質條件和水文地質條件進行詳細勘察，對存在的災害隱患進行排查，礦山設施建設和開采安全平臺、安全邊坡設計必須滿足地震烈度分區(qū)抗震系數要求，對泥石流、滑坡和塌陷地段采取必要措施進行排險或加固，降低地質災害對礦山的影響，防止地質災害對礦山造成毀滅性的破壞。

氣象災害指極端惡劣天氣形成的雷擊、雪災、風災、水災或旱災。氣象災害的發(fā)生會給礦山設施、設備及開采場所造成嚴重破壞，旱災還會造成生產生活用水困難，給生產生活帶來嚴重影響。洪水會沖垮礦山車間、管線和道路等設施，沖走機械設備和人員，對礦山生命財產造成威脅，甚至造成礦山關閉。

四川某山區(qū)夏天一陣大風，把整條山溝里大部分礦山的廠房、宿舍屋頂都掀掉，供電線路和部分其他設施也受到不同程度的傷害，該企業(yè)造成了重大損失。還是在這個地區(qū)，一場暴雨形成洪水，沖垮了礦山道路和一些設施，沖垮了主干公路的路基，為企業(yè)正常生產帶來困難。

對于露天開采的礦山，主要是預防泥石流、滑坡及塌陷等地質災害和各種氣象災害，關注地質災害預報和氣象預報，采取相應措施，避免災害給礦山造成惡果。洞采礦山主要關注工程地質和水文地質條件的變化，預防塌方、冒頂、涌水等災害發(fā)生，避免造成人員和財產損失。

在我國石材礦山開采過程中，或多或少都會有自然災害對礦山造成損害，如滑坡、塌方，泥石流、山洪、大風等，礦山企業(yè)要在建設和生產初期考慮自然災害影響因素，加強防范意識，做好應對準備。